延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
- h! f, W& I% u: z1 f( b
1 |3 T1 s( F3 P5 _6 `2 h0 c
5 N' `) ?0 Z  z/ H0 S. q

小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
: i" b3 O2 P: ?1 e6 Y0 M  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


; c) N$ s2 Y+ }' `　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
: J$ u3 G0 p; k9 `4 w% X4 n在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
! h: R" ~% Z5 a& O　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
* \+ Z: w% Z6 F* n; F, _/ i的细枝末节，以期引起人们的深思。
6 R  y  j; A3 ^& ]　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
/ T2 o# K, }2 J% l记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
得精干，是标准的陕北后生。
　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
: g' _3 \. P2 p9 I挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
　　               小单位发生惊天大案件
& Q+ N+ U  W0 S- w! f. K　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
4 A" V( w' B, S  }8 I: Y小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
后到银行查账核对。
　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
+ v+ ~( R( c" @9 K! ?5 H　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
# D$ _- T, ^* G) k1 e( t6 ^

; P; ^& O( O, Q! l2 _& o* o

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
8 e6 Z6 j- |9 o! a8 t党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
- F: D4 L1 D$ D在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
. h! W: Y3 F; z- S( i" V8 d　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
3 g8 m; C$ k2 d3 j- [( i刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
- @: V$ f8 |2 g$ w) O: P, V  c" Y即赶往李渠收费站。
1 k6 o0 L  L, N+ X　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
　　韩回答：“有。”
    “可能会是谁？”
    “会计李进军。”
* b$ E9 g% k3 M8 f$ _    “这个人DUBO不？”
    “不DU！”
% E) ?6 Q8 H0 {8 n    “吸DU不？”
    “不吸！”
    “做生意不？”
3 d9 [% ^1 m/ }& f2 l    “不做！”
* W1 Y& ~, ^4 |. j. ?  t. N# E   
    ……
    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
! `% M* v. X1 m有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
他收费站也展开排查。
　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
570.9380万元。
　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
: N" a6 n% k  p　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
5 \6 T% n# f; _+ s' P! u4 F底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
嫌贪巫犯罪。
. l, ~3 x0 I# t　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
5 a  a2 i# @6 ]9 z, w李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
# I) U, _7 |; n到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
" M2 }0 U/ b4 A! }# R, b# h政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
  |# u4 x8 Z. X: I家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
. J/ E' I: H* X  S由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
2 ~' [: @( @7 q5 H" C1 |/ d5 z: @' {侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
, C: R/ I5 T' w' a. ~& @查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
& H% i, g" S6 |+ P0 f' y* c  k相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
5 h* D6 f& ]4 {8 A  G( K$ h! N结果一致为止，其工作量之大可想而知。
1 ]2 }: Z4 z- }- _　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
5 P+ U" T+ T( x' U9 J0 J安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
7 }  S( b6 T2 @些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
5 R- |, \* R1 T0 W( S请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
, d! \+ q5 T- s6 b　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
  e6 k/ R# s! h* {) _责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
: ~: Z4 H- G8 t$ o4 H先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
$ V5 A+ U. `9 d5 u7 X: R$ c( r军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
  H6 w# S, W3 }) E$ S; a# @  a5 b　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
0 e& @9 g- K+ k8 M3 i　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
$ N) w, q$ k' v9 d4 @4 c# f8 \清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
5 a/ N6 ^$ H8 s记账不上缴直接挪用。
　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
, m! \: ^1 \. G# V" ^7 X* y% b* v进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
* q) c' e& d# b/ V5 E9 Z上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
/ @% m' X9 |& p8 G2 A6 s账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
) {7 {/ l" z  u, V4 {$ `9 R行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
, ^" r$ t9 g# [8 k; G; z! g% w就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
/ O+ D" p  c/ P. H0 \. p缴。
　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
; n1 }3 L/ E: ?% g/ b4 d4 [　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
- X, m* T7 c; y, D  ]* S$ A, s# \军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
1 f  J7 E: \7 X6 O3 _: j3 |% H0 Y12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
BO。
# n0 j! k* l; D4 I; I　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
之最。

年年“先进工作者”的李进军
- ?7 J7 r+ C2 d3 O4 S: S　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
+ V; C& [: J/ p! [报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
+ P& T7 D' A+ l$ l, z1 z李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
+ ?' b8 f. f) Q& V' T1 n被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
8 z" s) X( b/ T5 p  ~0 y月27日任财务股股长。
　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
5 q1 M: i# S8 m' j" \+ D" c, ?3 S导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
. d" ]9 h3 X2 a5 Z- ~$ R7 V5 D年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
- l! b/ `+ m: g* k5 b# L) b着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
, F$ _5 w' ~0 q% M% h) y3 Y. d了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
! S+ `# n8 B5 k) M　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
& N7 ?; _3 s9 \受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
' R: U5 h; i3 v+ O" YBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
+ n; g4 h4 M$ c; c) u　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
$ E2 n3 P0 I+ b  x) i8 q  U8 K2 n父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
( {2 p7 L. _& a7 O$ ?9 f# G$ `5 A) _$ Z( k司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
1 ]7 |  o+ T; D1 s9 f样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
9 W+ R$ L3 b  F$ o; d3 G- I暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
$ W  `! |: A9 A　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
5 z4 n) @' |1 r$ s/ j. D. P4 y拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
' R( G1 V  L- N- R% X5 T　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
6 M& p$ D7 K  z　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
$ T- c/ e4 ~4 a. Y6 G虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
3 X  U& X( i6 X3 g+ x# c% Z几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
/ ?7 N" u, s# M3 k* G; G几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
- ?8 e: x9 F% N# B2 _* L梦。
7 V# V% ^6 m$ m4 p, q1 R　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
: l! F- C7 m  z! p, r1 w& @就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
' s% r" |+ K/ y* D  {( ?& m　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
3 s; U1 V* z9 O* ?7 T8 Z% N　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
1 }$ V) X2 R8 }: x* w& `, D敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
5 v! s% I, B6 Q% K+ X大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
) a% W5 v( [- ?. ?/ ?+ ^" i  q) L没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
* z5 J% `: V& ~' C. m                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
! J; q2 I# O1 L& M; y5 k    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
9 d" |: K) h" G; O面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
& z8 |" ^5 X5 P+ Q' z水。
　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
% I* b: K3 x# h$ l/ ?6 w不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
8 U3 B8 T# q, W% ?' P$ J很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
" _* D/ `) n, q  ^8 W2 L3 D' M) \同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
( F' r# l: D$ b* o当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
; r5 Y$ t' J/ V7 h) D! X我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
4 h3 |( O) ^" v会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
/ d1 x& F  x5 w8 ^) l8 C. l4 g消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
: Q- }7 n/ y' i9 h/ @, `8 p过吗，后悔在什么地方？
% ]  K0 }5 j* c4 \4 l6 E　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
7 B2 j  [9 ~- t2 [# T  N# b辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
6 r0 d8 q$ y, X2 Y在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
2 `) @& v& G; R, }" R% Y! g3 j站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
- q( j$ K* k% y& f4 ]6 G; Y后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
  g$ M! N7 J  {交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
" U: J+ \7 f7 {* U1 G% F　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
8 T( j; z$ o1 W" v# z1 Q结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
. r! L! m: s2 Y* E* i% O5 x是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
/ X+ k: K' R$ [- ?, R　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
, _2 P# E! k0 A( B' y+ s$ v# H4 V才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
7 R0 k# C8 q' l) j5 m4 f交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
" I4 L3 Q7 p' u6 O“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
3 u5 x1 Z3 h2 R4 q! T" R漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
1 S8 ^$ T, s6 M* q' N  D也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
3 W/ U  Z( w+ L; S内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
6 s( c  m4 @* o定期检查”的内容。
　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
; y# w; I2 f9 a8 J) m" Z但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
7 W. x( ~7 ^0 d任何问题，顺利过关。
* {  d3 G; K5 n* g　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
) U( h' u# g7 l# V6 \' z去，结果同样顺利通过了。
　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
6 G% [: [0 k. {* V管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
4 X$ M9 c8 R5 R8 ?" b) q: i能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
4 I9 f- G$ o2 m  Z' _9 \" v" W手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
8 y! H' O  j7 |3 v                           
　　             延安全市收费站超限站查漏洞
　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
6 t# K9 T9 t) P. _1 }, k6 T免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
+ {2 O. b0 W8 y3 c挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
0 v3 w) U  i7 y" r2 @额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
5 B+ w) R0 i( o& N4 y% o限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
+ b* T/ r5 o1 [5 p9 m; P: X" [4 s$ v理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
) [. z; \# C! ]) O上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
! u! Z& ?; g' r& b1 j" p要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
　　

“司法”两个字在这个论坛被屏蔽？