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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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5 p/ F* `% f1 t! z& |6 x- D2 E6 L9 ?9 t" t* Q1 b: W
' O( [# W2 n5 X) l小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU
! D8 g: u3 d. S; C5 R ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析 - `/ S& u8 s/ v5 d
# r! y1 d0 |0 s z/ T5 k8 D8 W2 |3 l \" X2 ?/ V
他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导3 r" z1 T* X0 d- y) r1 ^
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
1 q4 \& w( J( M6 j2 n( G在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
: L2 V: v& V/ _! s& _6 A0 K" I 然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
4 P& H, F/ [; E0 Z P4 A上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗) t5 ?& n2 s) _- V
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
# t H* u; q4 X# M; t2 r" l; |: j 这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市3 {4 A% }+ Y/ @0 R
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。* F3 E- m1 c$ A8 k6 R8 _
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人* }/ S3 Q* [9 F; w& o0 e
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
7 [3 @7 E' `; J4 _的细枝末节，以期引起人们的深思。8 C, t* t W* b2 T5 l* o3 a
7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
5 D3 U1 `5 }0 y; P; h, O记者面前的李进军一脸茫然。
: R' \; h& R4 O0 r9 w' T 这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
. v% K* T6 f9 G7 Y得精干，是标准的陕北后生。. c% y2 D) A5 f" o2 F; P$ j
在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股8 @( C; a# k1 N, Y# n
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
, `& s1 x E; _) X8 n机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
4 ?% U4 O( i1 [1 q4 @ Q挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong6 ^# C$ z2 r2 V, H! ~+ Z. S- b
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。 0 {9 s7 j( R" [7 o/ g$ \) t) n# ]) l
小单位发生惊天大案件" }% d& n$ z' u4 ] R E
今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
2 c4 X8 ^ p5 ^) \$ c; [的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩* Y$ H; e, f+ D# O: e/ ?6 z
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
3 ?) o! F5 x- x% m/ x# D( j8 _并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会: u! R) y1 c2 S2 w
后到银行查账核对。: s, m8 J2 v8 ?
这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
f5 q# o( Q; _3 G6 x9 P给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
5 ?2 C6 b0 M( t: f( B站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
y* B+ L m/ x) w% o+ Z! w 几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong# P0 Q9 s. h9 ^: t
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
; Z9 ~& z! _" h5 _4 t; [" F党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
) y8 y" l) F# k% f$ J渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单& W; ]" a' S$ k2 J
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出0 x) s; U8 v/ u9 C D& _
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
! ?9 l5 K1 L1 e+ W& H 杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长5 f3 E8 k2 {9 h
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
. Z. O( h8 v6 F9 {马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立* h) ~; F, Y6 d
即赶往李渠收费站。
+ u7 H: W( ~' w# x( M 11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问% B& x7 Q+ N5 i0 A+ P
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
) Y) G$ [' Q/ K4 w5 J 韩回答：“有。”
1 t4 Y- ]+ V$ n/ l/ \5 ~ “可能会是谁？”& x* D" D; }+ F7 p/ W
“会计李进军。”- m9 P) ^2 H u5 @$ S" A/ ?
“这个人DUBO不？”
3 h+ z( N) f+ |+ h' f- z “不DU！”
2 o4 J6 u9 M2 z9 u/ a “吸DU不？”; O1 L* z& P0 r2 A! G
“不吸！”& x( B& F0 o: ^4 Z
“做生意不？”
4 N& F3 v2 l2 i8 W1 K “不做！”
- c& j6 A/ l5 `2 z4 a3 F
* e9 H0 ^" `( v# u. d2 U ……# U3 v& u+ q" k2 l8 V, D. l
刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里( i9 J+ r- H7 }9 A u2 `3 b2 _ r
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
7 _1 _8 g/ K; y4 _查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
; }# [% H' Z/ A( L0 \0 |. [他收费站也展开排查。 j; W/ w. j3 m4 ^, u' a
在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用% @4 e7 j$ ^7 X" A) S
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查6 r* w# d6 P; k* s
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款0 b7 m% h# e J' R1 }8 H/ |# L
570.9380万元。
$ r* Y8 L" k' z" C, U, _/ ~# ? 当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案
" @& Y2 f+ `& q0 e+ S 本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
8 F3 c* x# g4 M3 ]! j$ ?( C$ E底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入4 p5 ]- q% V, H
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉+ K9 [; I% z* P/ c: V g: g3 g# @
嫌贪巫犯罪。+ B6 Y! Z0 D7 ^6 e- a# d0 n% L" N
李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
! Z' f. Y/ y. M8 \, M) G李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
- g" G/ S1 K. }1 p3 [( q7 q监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交 ] V1 n2 c9 k l
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
8 L8 w8 ?; g" ` Q t2 |每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
, ]) _0 F, l! Y1 b9 m政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪8 H+ V- I; K5 ]* `
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
% |$ `' T& E0 e. i* \. s. ^, [由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
) V. ?% d0 Q" b7 M计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、, G% ~- J, D9 l" B" I$ `
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
; C3 W2 T& v# N* {) P, p查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当0 [# s$ T+ Y+ Y1 b# S
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
# V+ U6 P' A7 _% _4 o0 m0 V结果一致为止，其工作量之大可想而知。
; G0 W7 S8 L1 w/ }& n+ p4 U- y 李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行& ^ A# t% }% w! B8 s/ Q
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
" o2 K( i* K, z' Z9 [' A7 T安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
; N" a* q5 `( W& y* E' H+ y1 C斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
5 o+ X5 p! f+ O5 l. g$ J些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、0 R; F. I# a5 d& j# ?6 U' q! J
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
& H5 S# g, f& z* ^7 k 在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
* H- s1 `, L4 \; t责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员; M5 ]+ t7 Y/ }$ X$ z/ }8 [
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
, d* P3 x9 J$ [# L/ O3 X5 ]5 [+ J涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进8 d4 o0 D+ l9 d/ N* V+ J
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
& c, Y0 h: Z1 q+ W2 U 3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
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三种手段贪巫挪用gong款上千万3 R5 e3 C; j8 O* S
李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
' n, I# \* v# k, A) Y, K清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只$ S/ @2 ]9 L/ H/ m, |
记账不上缴直接挪用。& B D" `3 n% ^7 f4 q
检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
9 S+ H% Q* z( ]3 ~5 ]6 r! l进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
1 H, ^# l. Z5 @, Z! w: Z陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局9 s# Z# R+ m: u& z$ t
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联$ e7 p( O3 K( E+ V+ V
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记; J# B7 @8 d8 g2 d6 Y0 I
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
; l" D0 @2 J& z6 j* C( F1 M' @ 2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
) O1 @, f% ^, c( I. y/ w厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通: ?* ?, i$ X0 C
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
# E L- X& f2 w8 y就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用. b6 X& |4 o( k4 P. V# i4 Q
车辆通行费198.7305万元。
' ` ~) f! B g( V' W 2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
0 I+ d( p0 r% u8 h6 x, K) `9 t a! ~费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上9 o: Z* J8 d7 r: G& j$ _
缴。/ N. x' [* h- T1 k: b; i5 f7 _- V; |, H
上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
, F6 R$ r( S9 B* {( t Y 采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
: M `, n9 U; e9 w军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
$ [/ |* ^2 F. g7 m n账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
2 w4 W; R( L3 a12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2; z. r' o7 K, \$ ]
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，( D- `' R$ m% S5 M+ o
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
, v$ f& U5 _1 u7 p4 ~' H60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
; l( P. y6 z6 O; a- n+ m; L被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU4 ^% `+ P; u$ b3 V5 K" Y7 Q$ E
BO。
& `+ `. I' `0 T0 I 李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
# h' S+ m2 l: P& u# a1 n: \之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军* n' b) q, e+ |7 \4 C
李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
$ x9 o U! s' I! o( v报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
8 S0 g2 E {) A5 a* h$ E平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
' a# i- F4 { }2 m李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自) B3 L2 p. ?9 Y1 T
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。0 d. \( \6 _* {
李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月6 W- ~: V1 Z- E! Q; q4 l, |
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
$ H6 z! r) c! u0 V. k月27日任财务股股长。
( |0 E6 J" a1 `5 u3 { 李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领' w' T1 I+ G- X8 A x1 W+ O: x+ S# z
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
5 a! W& E+ i# _4 r. b年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
$ y9 f: H! w$ `3 M% V- q [: _ 李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
3 e, _! Q0 c( F2 V, l至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
4 ^1 K. P `# p* G着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
# d# x. z8 x( I( |+ ?5 V! V少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄/ U" a( s/ [/ _+ w' R3 b
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
8 O$ A, Q/ V4 i# i$ C2 r4 Q途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
/ M5 X& p2 O7 f- d& N他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。! [+ N, [2 s* G6 V' \* @- [
上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能: L; W4 }; F7 i' Z3 E
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
& G* L3 R1 V: k- S2 S' K2 A- @结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享; k- E: C+ E+ L4 s
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
8 r2 R- K' Z4 }8 A. R, P9 ~1 d8 uBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
5 |3 C: P H) L j$ S 李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
, `9 m8 S, j# Q" l. w. |员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。6 p1 ]0 E# y/ Z' @7 K- R
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
, W: o5 A! Y! S8 B- B( }司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
7 l2 ^ T( u) f一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张# C" c" v& Q- h7 ~; T% x
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
; T4 g% A& X# S% Z样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
' p6 u# V% r: c( U: B% p6 ?9 N暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。% E" x( \" M' d* G& [
其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施6 s% ~0 p( k' C
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔
% E- K& { R3 A$ [- }9 f 李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
6 |0 l c. j5 q, I# ^5 r* n节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢* S) U e; i8 B+ I `
上wang。
4 }; G# J8 m ~ ?! |0 ~ 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU4 E; u; r: s- V h
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
( K* w5 ?8 ^& v* X {) X虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有) Q) S: K a. ?) z. z7 E/ o
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，8 M* [- C" e1 w5 d
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
$ ^+ N# D4 ~, A9 X 李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
1 ]8 _& Y9 X& U! t" B% u2 ^几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了2 } d- k* J" R4 Q# {9 Y0 Y
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
# T& d4 a8 C: i0 o" k$ @$ |* m& G难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
& U* Y- b9 B- i Z! p9 P就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美! w( ^+ A& Y, z# p* M
梦。2 y8 x* p. _& _' p) i$ b$ ]7 g2 B
他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他0 ~: S8 e* W7 E8 b* I
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心, t' Q& u8 v) W8 r
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
0 a( k5 C( d, O9 w# v& j没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万…… ?! b& N( q; g7 S
李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心1 s5 u& i x+ {- E9 ]) k0 I4 B
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
Y! K7 o! D! H# ?1 ^要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他0 V' E% K. |) H7 [% P
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
" l4 y/ y$ o7 a- V. [ 本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，4 y# V* |/ | ~! @! m
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。# J0 r, c8 H5 R! X8 K4 K
如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元. n: W# D% H, \; Q6 d( {1 }
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
& s/ K+ ~2 w5 X* H2 J* R弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
* c3 M" D* X' U! I4 e% K' e刻。
7 \1 v6 @! ?4 e6 A& h+ k 收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
4 f2 z# Y8 H$ Y; o) ?$ }6 I敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军6 B& v# c' P! j5 J6 y
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
7 X' `- ^& @+ b Z0 S5 w2 D4 I大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。( p; T* ^: P) W' R
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，' y% b, W* @& X! ~2 e# X
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元' |4 B5 \0 N2 O6 [. }3 x% H
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”! v; [) _+ y# V2 j( e5 ?5 g
; J8 ~9 A5 l- a3 ]$ v 铁窗内他流下悔恨的泪水! F' I0 o" q$ C4 B$ K& C
7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
. m& d* Y! C" g8 d2 d面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信& l0 g. ^8 k$ }! g2 H$ u& f
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
4 P6 P: s# C, q6 _, |, b9 L3 J水。+ Y& F/ [6 i6 w; I9 o# X
“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶0 p) _+ K: s! g( T( j# g& P2 n6 u
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了2 i$ q+ b, U* U1 U7 ?. X5 z j. L8 L- S
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
8 J) c9 v( h$ F2 m( u同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
9 W3 [3 ]8 F$ S u1 @% X0 c做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，# }2 V- m1 t7 C( y
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，' v3 O: M9 w* R$ C4 |
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早4 H1 _4 e, j6 y( b3 Y& I
会暴露的。”
' b: o. u- W) `- E: ~" |; _ 记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父+ l- u+ J5 y, s3 p* O. R* f' h
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友2 |6 q a% C/ k* ~3 E3 \9 O
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
% X( Z* E# b4 Q+ \过吗，后悔在什么地方？
1 K+ m' _; A; `5 V5 f$ [" H 李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
5 a" q. l- a9 W6 I3 A# c D辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款; Y. }6 k: S! `; \5 [! d
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
6 q2 W+ J3 H: f9 S站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
- F; H2 X ^, e. Q后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
3 O9 m4 A; O; k7 Q( F# U交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
$ [# _" Y; z( M3 t Z, v# ]0 u/ n 记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。, G" {- |; s W/ l
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得5 h; @( K* |0 U
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
7 c( L4 I4 o- ]1 q6 E* |# o6 F: A旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？4 z: W z. g2 w7 [; Z. { p
李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
1 T6 i" P1 w6 p* C1 h* K8 H结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
2 a; p/ f. f c是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸$ W% }& K M- Z. b
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯# g# g8 D6 P( ?' s1 t! k' T
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是# M% E( j; \% U. c; f
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
3 f n2 O N( I% R7 F了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想! ~3 I. \# \9 M/ U8 N% g; F
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个$ V" s- x. d8 q( K& R0 U4 Z
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场
9 L" d5 D. ^. v! W+ ~! k' m 综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
. l. ]( E. C/ M内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
1 d* a! C/ L' U( V; b才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，( R7 J; G) N2 G# ]
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
& F( `- N6 t$ L$ c 在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、: i" H: g- }3 F- V: v/ n- J$ E% @
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
3 i6 K+ H8 U: g: g3 f: f2 Q“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不/ D: y2 s0 u! X& p
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中9 l) l4 O5 o( z. ~& S. G, ]
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、8 f- L# [ S( x
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
% _: \- L, T. ?# r0 o定期检查”的内容。
]/ `7 N9 e' [4 w) I% T4 I% h 检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
% L# F |# t: k9 G6 {# ]- U但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
7 i. m+ B& p* R7 J+ g& z7 [师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出' A3 a% q1 j+ j
任何问题，顺利过关。
/ X# p6 G% G# M: L% M& a 李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存3 Q1 M% V6 b' D3 w
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
2 V0 u2 i" k3 s2 ^. x+ k混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
) m0 `: L+ R7 I! i去，结果同样顺利通过了。3 L9 n' J7 D2 }9 E( L E; `
假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监% F' h1 R: t; U, `% {% {5 X- E
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
, D6 c, r0 e: m" r能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月7 G: B+ \0 C) G+ a/ i9 V C6 ^% h
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账9 I# h# M# @ F; T$ _, f
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下" O7 U$ s- T' |7 E4 E+ X
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
1 Q0 {0 H* s4 b8 ]/ u( P点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
0 f, Y' S2 A6 ^( }) x关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
" F- B' W$ l6 f9 ^9 n审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元0 J- X+ O9 {; ]. i$ e4 _8 h
的巨大经济损失？6 e2 k; ^4 T0 W+ M; {( v/ k% `
虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科+ t8 P# [: K. p( a) D
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
$ H" p/ E* h% q" p+ @法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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延安全市收费站超限站查漏洞
/ }& g( ?/ w5 g9 W/ P" g! t- q& C) b 记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、' a! Q0 a9 `& |
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
' c3 c) w4 y' f* p4 c主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU9 D! F- l* `, a" ^9 V0 H& u
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上+ K. @5 w# x- E% K4 f) t
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。; c8 X! y+ h2 g) I
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
) Y( d/ a- Q+ l n1 I f免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，0 n' L3 R9 w8 \: T3 b
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
) t* D4 q; r* v- B 延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、2 e# Q! `/ u$ L
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数6 k4 @% s# N) p+ B& z5 q, I
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
, B. m$ }' O6 |5 f9 h6 F限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管0 f! _# o+ U3 t' s: x
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行7 T+ g1 p* @0 M6 n/ R
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开* O' f* V5 j% _' a6 ^( e+ N9 D
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
# ]) W: C& K' i' X% O0 G: D把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
' R3 U, P: F, T8 @5 [上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查& V f8 ~& W1 i/ n) U) H5 G! T
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
" e1 q2 k p) r' h 采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
8 X3 Q" U0 E3 q8 I8 y, f0 B宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其- k9 x9 `+ E3 U( t0 j
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，/ V+ s" L4 [% y, w" A
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
7 K }, q$ K) r在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
7 V6 P4 U6 w& r( h5 a, p) y2 J" @费站每天的收入明细开始了核查。6 ~; g+ r; B# F9 @4 A5 @/ D, S
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