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美国加密法案面临关键投票!CFTC有望成为加密货币主管机关(转载)
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管+ T& {- a/ w7 H1 J, j# }& r) _
框架的法案进行投票,标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。
1 | B+ ]( r/ o根据金融委员会官网,本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何
% S* L% m7 h/ E; z归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》,以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》,其, H5 v+ R9 [6 T/ y7 N
要求联准会制定发行稳定币的要求,同时保留州监管机构的权威。
, m2 N- T+ v' h! z7 L! G路透今(26)日稍早报导指出,众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票,为后续众议院5 p! m5 j( d* g0 x0 t
的全面投票铺平道路,值得一提的是,周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票,这象征
" p2 G4 U$ x3 e$ `着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示:显然,我们过去曾获得过一些来自法院3 p0 H- [6 i; R9 h4 Z4 }* K, H3 S
的重要决定,但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。
$ \/ _0 \+ S# Y# C9 W众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」
, R; A4 n, g' s9 @5 ^尽管如此,这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察,并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院; H: Y9 X; y% |+ R% J# K
投票时面临障碍,参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示,他不确定是否有必要制定5 a' Y) Q2 Z, F3 e7 f
额外的立法来监管加密货币。+ U+ g* m" `3 Y( f
众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创
& j0 \4 |/ l* o新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出,其建立一个确
9 x7 C6 g S, x. Y, V6 Z6 ~定数字资产是商品还是证券的流程。1 E% g' P, o3 \1 [6 ]* j
CFTC有望成为加密货币主管机关( O% E C2 b# _8 m/ I
法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权,主责数字「商品」的监管,同时明确了美国证券交易委员
/ n4 a) h" q! h; }会(SEC)的管辖权,该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件,其中「去中心化是主要要求」。数字资产商9 E1 {5 G$ F4 F# _
品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求,并且可以向这两
$ b' ^* M" b ?" ]$ R个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。
. H6 A5 } _, A# i: f* L v致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示:随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进
/ k u5 y4 s) G( p展,并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管,美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性,以使这项 p2 a# Z; v9 F& d8 H+ I$ N6 M
技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》,提供明确的规则,让数字资产生态系统; O) g1 Y: _" e3 [8 \4 q
能够在美国蓬勃发展。+ g9 O9 Q6 D6 y) D# L7 B: B
这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景,SEC主席Gary Gensler对加密货币- x$ K* g& i" [6 \8 f4 V& E/ g
的执法式监管除了引发业界和社群反弹外,美国立法者也多次表达反对立场,共和党众议员Warren Davidson6月7 O! h y1 p+ ^: @
透露他正在草拟SEC稳定法案,希望罢免Gensler。% `0 |. {, V) y
其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案,包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten" L) J4 |2 _* ^9 M
Gillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案
6 j& D, x; F0 m; e( M+ O(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关
( L1 `* a! z: d2 z
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