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7 ^' e; g- R8 U7 j | 韩国,这个繁荣的加密市场,选择了一位将推动韩元稳定币和加密 ETF 的总统李在明。+ o( w* D0 V' d% S% [1 W/ v& r' n
3 N: Z, e& M* } x% u$ J0 ^/ ]4 Z- Y 作为共同民主党的核心成员,李在明曾在 2022 年总统选举中惜败于尹锡悦。当时,他就将加密货币政策作为重要政见,试图吸引年轻人和散户投资者的支持。然而,* A& D) J; C; S+ a" O) E
_4 W2 u, _" ?; y! ^/ D: ], c接连两次竞选失利,一度让他被贴上‘永远的候选人’的标签。
% S4 {7 M9 I. F4 |
: C# @! _' P" F7 r+ @! J! I$ n 直到那一天。2024 年 12 月,韩国政坛风云突变。时任总统尹锡悦因试图颁布戒严令引发宪政危机,在舆论与国会的双重压力下被迅速弹劾。这场危机不仅让总统宝座提# o' O1 a* {# U, D8 {+ m
8 D' n0 `1 d) X, J
前两年空缺,更打破了原有的权力平衡,意外地为李在明,这位屡败屡战的ZZ人物创造了上位契机。
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: X& E, Q# }% l5 g 但当权力架构崩塌、国会陷入动荡之际,李在明迅速抓住了机遇。他召集议员进入国会大厅,发起直播,在民众的托举之下翻墙进入国会。
7 B- B, b+ \: |! t* {2 k$ p! C1 R8 O: c7 E
那一天开始,李在明就成为了韩国人心中更合适的总统人选。‘我必须尽快让尽可能多的国民了解这一情况。’他在直播中呼吁民众亲眼见证国会推翻戒严令的过程。7 Y* V+ f# [! a- D; ?8 ]
3 @7 h1 i' w3 k( l2 U
最终,在昨天晚上公布的总统补选中,李在明以 49.2% 的得票率领先对手金文洙(36.8% ),成功当选韩国 21 届总统。对于他的支持者而言,这是一次‘无论如何都要赢% h& }/ `, C) Z/ T$ a! S
: b/ m0 A" ~) D/ n/ C' a1 p
’的胜利,是三次参选后的正名之战。# Y+ \, A$ J) |/ N2 P
2 ]/ s/ o e, a7 U" ~/ @; w# X
( V, W9 B% r# s# s) ] 而对韩国加密行业来说,李在明的胜利意义可能更为深远: 他不仅是政坛赢家,更是加密政策最坚定的倡导者之一。他的当选,标志着韩国数字资产监管即将迎来一次根本性- F+ b+ s6 V3 {$ z: i/ w
H3 @& M- C5 x4 f8 N的制度转向。
: g7 W8 S" z3 r/ D" y
; N8 o: D. g# P1 }. Q 李在明对韩国加密的承诺
" g( f) D; k- c( r8 |2 v7 g W( o. j+ s7 c" w, I
早在就任前,李在明就在竞选期间提出了一系列明确的数字资产政策主张。
1 }8 ^+ i3 [5 Y
- ~/ Q# O: l9 D 他将虚拟资产定位为国家金融改革的关键一环,并首次将其纳入总统级别的承诺体系。其目标是通过顶层制度设计,重塑加密市场的合法性与安全性。3 u& C, F5 W4 p/ W4 O
+ W1 @" D. v- C2 u: O, b
李在明对‘韩国加密行业’的承诺,核心内容包括:$ H8 ^& ]* ? u* T) i- V! `$ ~
+ x# T; r% G, P( I! @& ?1 [ 1、推动虚拟资产现货 ETF 合法化;3 U) k% h) R9 m& e7 ^( L4 B
; T/ o( K. H4 A0 D" ~. D
2、引导规模庞大的韩国国民养老基金(约 8840 亿美元)配置加密资产; T3 L! [; Z! S
1 h7 Q$ Q2 u+ P0 ~ 3、构建以韩元为锚定的稳定币体系,以此作为防止资本外流、强化本币金融主权的战略工具。! F! O9 n! o" P, J9 e
5 A7 x! q0 p8 _# Z) m8 b 其中,最引人瞩目的是他对韩元稳定币的执着主张。在 YouTube 直播中,李在明公开表示:‘为了防止国家财富外流,需要建立以韩元为基础的稳定货币市场。’这一表态不仅* t1 X1 t4 f" n( Y4 F$ M0 d! X6 D# M7 n
) W- `/ J+ f: x( r- X! B/ a" ^0 f/ j体现了他对数字资产国际竞争格局的敏锐洞察,也直接回应了监管层对 Tether(USDT)和 USD Coin(USDC)等美元稳定币在韩国境内交易中占比日益攀升的担忧。/ A; ^' q5 l5 p ], ~7 v' F- [3 h
- V* l) K* x/ \
据韩国央行数据,仅 2025 年第一季度,与美元挂钩的稳定币交易额已高达 57 万亿韩元,占稳定币总交易量的一半以上。% o- X, M$ Z1 B2 [# p
. [7 S6 S! U3 R, F' o: {" {2 D' h
为实现这些目标,李在明计划‘由ZF主导整顿市场、降低手续费、建立综合监管系统’,并推动成立专门的‘数字资产监管局’。其核心思路是:通过官方主导,为普通投资者提供7 {( X/ ^! \% [: e* \" X
. g( k4 K+ g; Q9 H% u* d更安全的交易环境,推动加密资产从‘投机工具’向‘资产配置选项’转变。
2 v+ d& B7 G/ d
4 l8 g; o+ J9 {9 a: D) }# s' k 这并非李在明首次在数字金融领域发声。早在 2021 年,他就主张推迟原定于 2022 年开征的虚拟资产所得税,强调‘监管先行,征税在后’。他还提议将征税门槛从 250 万韩元大7 O8 ?1 n2 f# D0 M5 N$ a
( ^4 q: i' P9 l. f
幅提升至与股票投资持平的 5000 万韩元,并允许亏损抵扣,以减轻散户负担、提升政策公平性。6 o7 ]& j# z" h$ n a: v/ A/ r
2 \5 P, d2 {1 ^5 D
如今,这套以 ETF、稳定币、监管体制为核心的政策路线图,已不再是竞选口号,正随着李在明的执政逐步转化为具体提案。对于韩国加密行业而言,这或许意味着一个全新的
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4 |; G7 g1 T; F: ~( C9 o2 O& ^2 V发展阶段——从金融体系的边缘走向制度核心。' G* \; h1 c: V" v
8 N4 I+ l B. q2 k" o# p; [* n% a1 _ 一朝 Luna 崩,十年怕算稳?! m2 W [; s; Q [1 G
! U3 n& Q. y8 z9 {
然而,李在明大力推动韩元稳定币的计划并非没有争议。
* X$ s! u# a# {8 n8 x7 m8 @
J; e% I0 n$ ^. _8 } 就在他提出构建本土韩元稳定币市场的主张后不久,新改革党总统候选人李准锡便在社交媒体上发起猛烈抨击。他写道:‘李在明候选人的经济观总是危险且充满实验性。他轻率地
% r/ a7 M) i: Q; ]. V6 n
; x5 L! h+ g" V抛出未经实践检验的想法,显然不了解市场,只是在重复空洞的口号。’
9 E ^( Y, \3 N7 `* Y) z4 }2 M) M
& [7 ~: Q: j3 ]9 Z9 `+ D( u 李准锡特别提及了曾震惊全球的 Terra/Luna 事件——一个声称与韩元挂钩,却依靠算法维持价格的‘稳定币’项目。该项目崩盘导致数十万投资者血本无归,使‘稳定币’一词在韩国公众
( Y5 a& [$ s0 V' G1 \: D8 H! t3 Q8 T! ` d" m. v# r' Z, r. W/ C
心中蒙上巨大阴影,也成为保守阵营攻击李在明政策的主要突破口。李准锡指责李在明的主张是在‘重蹈覆辙’,是‘用国家信用为虚幻结构背书’。1 D# y& ?8 ~( w# r* C
& e9 N4 z# c9 Q1 k" t3 D
对此,民主党阵营迅速反击。前议员金炳旭公开表示:‘仅凭 Terra 和 Luna 事件就全盘否定韩元稳定币,显然与国际监管趋势背道而驰。’他解释道:‘美国、欧洲、日本等主要监管机6 I) B3 A* O% q; |+ [) S
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构已明确将“算法稳定币”(如 Terra/Luna)排除在合规稳定币范畴之外,认为其波动性过高,难以成为可靠的储值手段。’5 P$ f9 i$ S* `9 S( V
) w2 p1 b) R0 A5 t( [ 金炳旭强调,真正的合规稳定币应采用‘ 1: 1 全额抵押’模式,即用现金或短期国债等安全资产足额担保,实时披露储备金状况并承担即时赎回义务。他指出,当前主流的 Tether(- t! b# d' L2 q) ~ ]- e) L6 i& ~. |7 ?
' ]5 d) }' e ^USDT)等即属此类。相比之下,李准锡对所有稳定币‘一刀切’的否定态度,暴露了其对全球加密监管框架理解的偏差。, B% \) s$ v* @
9 [5 U6 B3 I2 Z 另一名民主党议员闵炳德的回应则更具讽刺意味:‘如果因为一台复印机坏了就要淘汰整个印刷术,那未免太可笑了。’他将稳定币比作金融技术发展的一个阶段,强调应通过制度化监
: {) p+ H5 b. z5 Y; p# u1 {( J& `* R6 J* u4 g* {: f5 P/ j
管来规范其发展,而非因个别失败案例就全面封杀。" O. D v) W2 s( \1 o- }& `
3 Y3 G' `0 e# r' c
& B7 `$ I c6 W* r! s k V8 L% p
7 | u z' B7 M; U$ f, X' x" i7 B$ @ 韩国加密生态步入‘国家化’新周期
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在李在明胜选的背景下,韩国加密行业正悄然进入一个政策驱动型的新周期。8 i5 o) S0 w+ {! _. s( E/ l3 C6 m
1 }- G# E" J S" C% y
与以往草莽生长、平台各自为战的时期不同,如今的市场更像是一盘围绕‘制度红利’重新洗牌的博弈。: M; K+ l- g3 n1 v* ^. b
' t- ]: y; `- [ 韩国本就是全球最活跃的加密货币市场之一。据韩国金融情报院(FIU)统计,截至 2024 年底,完成实名认证的加密投资者已达 970 万,同比增长 25% 。尤为值得注意的是, 30 至0 O0 x7 _# I) ~- g1 c, {
6 y( k+ P7 ~7 L, j, X" l
50 岁年龄段的投资者增长显著,在持币价值超过 1 亿韩元的高净值群体中, 40 岁以上人群占比高达约 78% 。这一结构变化表明,加密资产正逐渐摆脱‘年轻人投机工具’的刻板印象,成为4 @6 u/ \ r* s3 h0 I
! }+ d, l8 P! v6 _ v# d) L/ i' y$ O( ^中产及以上阶层资产配置的一部分。! O u7 O' `( k, l, {9 x& G& I
6 K( T2 C; [& y, q& V
% f- [5 `0 [/ X- E 同时, 2025 年韩国加密交易市场呈现爆发式增长,总交易市值突破 100 万亿韩元,甚至一度超越本国股市的交易量。这轮增长既受国内政策宽松预期的刺激,也与全球政经局势相关。
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特别是在特朗普再度当选美国总统引发美元资产避险情绪的背景下,韩国本地投资者大量涌入以韩元计价的虚拟资产市场,形成了一股区域性资金回流潮。9 U/ q. X F) ~" Q4 t
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面对市场的活跃,监管也在逐步跟进。ZF已宣布将原定于 2025 年实施的虚拟资产转让所得税推迟至 2027 年,理由是‘技术落地尚不成熟’及‘投资者保护制度仍不完备’。这一举措有效) i3 f3 x) [) _" N0 Y+ O
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安抚了市场情绪,也为李在明推动的新监管框架争取了缓冲时间。
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但推迟征税并不等于放松监管。2024 年出台的《虚拟资产用户保护法》(VAUPA)已正式生效,对交易平台提出了更严苛的合规要求,包括资产托管机制、内幕交易防控、用户资产分离
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管理等核心内容。ZF的意图明确:通过更健全的制度设计,防止 Terra/Luna 式的信任危机重演,为加密市场的‘正规化’奠定基础。
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4 a& d, A' R, V: x0 ] 这一系列政策信号传递出一个清晰的信息: 韩国ZF正致力于将加密资产纳入国家金融治理体系,推动市场从自由放任向‘国家化’的制度嵌入转型。这正是李在明所描绘的愿景——一个由% g) R" E, y9 U
0 G/ R0 o; _5 l) m4 o6 JZF引导、规则保障、创新驱动的数字资产市场。
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2 [% ]& o' l$ e% e ~, c0 h 未来的韩国,加密政策或许不会一帆风顺。稳定币的争议、税务的落地、国际监管的协调,这些问题仍然存在。但可以肯定的是,在李在明执政的周期内,加密货币不再是避谈的灰色地带,
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0 a1 n. X, t- [; ?+ t2 q0 T而是被写入总统承诺的国家战略。韩国的加密行业,终于等来了一个制度化的起点。, [; Q: g4 H& x7 X' K f- [
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