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杀手还是舵手？SEC五大委员对比特币ETF持何态度？（转）
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随着 1 月 10 日的比特币现货 ETF「最终审判日」逐渐临近，围绕着「批准」还是「拒绝」的猜测也愈发热闹。 ( n, z; c/ F/ f% A( ]
昨日晚间，除 Hashdex 外的各大 ETF 申请方已相继递交了更新版的 S-1 （S-3）文件，接下来，SEC 将对此文件以及更早之前提交的 19 b-4 文件进行投票，以此来决定是否批准比特币现货 ETF 的申请。 . L* W) }7 Q4 Y7 Q3 Q3 k
根据 FOX 记者 Eleanor Terrett 的介绍，可参与 ETF「生死」决议的投票人为 SEC（全名「美国证券交易委员会」）的五大现任委员，包括主席 Gary Gensler，以及四位委员 Hester Peirce、Caroline Crenshaw、Mark Uyeda、Jaime Lizárraga。
6 W4 O% E$ J8 u/ W6 D
. x* _6 d1 h4 b
上述五人对 Crypto 以及比特币现货 ETF 究竟持何态度？又会在这场至关重要的投票中作何选择？结合每个人过往的发言历史，我们试图从中寻找出一些线索。 / k& U& s* m4 A/ l0 o- G2 d K
投票人一：主席 Gary Gensler
. W2 {5 m( h' ~# z1 I# S1 k/ I「业界公敌」、「人形黑天鹅」……作为 SEC 主席，在本场投票中影响最大的 Gary Gensler 或许是 Crypto 行业最讨厌的监管层人士。 `9 W/ C9 n9 p5 F8 O
Gensler 早期也曾因其对 Crypto 的学术研究而被视为业界盟友，但随着近些年来其主导了多起对业内公司、项目的诉讼，Gensler 对 Crypto 的态度已呈现出了 180 度的大转变。 / @# s. C& ^% f9 V- ]
参考阅读资料：《福布斯：三阶段详述 Gary Gensler 如何从加密盟友变成行业公敌？》、《SEC 主席 Gary Gensler 遭媒体狂喷：民族之耻，抓紧下台》。 7 M* S' T; Z3 [8 y. z
昨日晚间，Gensler 再次发布了关于 Crypto 的风险提示，强调提供加密资产投资/服务的个体可能违反适用法律，包括联邦证券法；投资者参与加密资产证券的时候应该了解，他们可能会失去与其投资相关的关键信息和其他重要保护；此外投资加密资产也可能伴随极高的风险，通常存在剧烈波动；许多主要平台和加密资产已经历了破产和/或贬值；继续投资加密资产需要认识到重大风险。 8 B- I o# K: z" }5 a
总而言之，结合其过往的言论与行动，Gensler 更有可能会在投票中站在反对方一侧……不过亦有声音认为，既然 SEC 在过去几个月内愿意耗费极大精力来与 ETF 申请方沟通，站在主席位置上的 Gensler 或许会做出超乎意料的决定。 - D! g+ ^! Q! Z
投票人二：委员 Hester Peirce
8 S& M5 H( }$ s! p- a1 a) r, ?与 Gensler 相对，委员 Hester Peirce 一直以来都是对 Crypto 态度最为友好的监管层人士，其也被业界赋予了一个善意的昵称——加密妈妈（Crypto Mom）。
& r/ H1 p u [6 Y! S" ?Peirce 过往曾旗帜鲜明地反对以诉讼代替监管，认为 SEC 应该积极主动地考虑建立一个 Crypto 监管框架。 9 X2 m7 u) a/ P9 e* m9 _, d
至于对 ETF 的态度，Peirce 或许比你想象地更加激进，其曾表示现货比特币 ETF 5 年前就该获批，甚至直言：「SEC 为什么没有批准现货比特币 ETF 的逻辑一直让我感到困惑。」
' Z# f) j$ G% G# _" Q2 x$ T4 B你可以大胆地期待 Peirce 投出 yes。
6 {+ s' H) ?9 J3 R9 r3 I5 Z6 P投票人三：Caroline Crenshaw
* P" L: L! v* |% `( a# r- D相较于 Gensler 与 Peirce，Caroline Crenshaw 的工作似乎并没有那么聚焦于 Crypto 行业，但从她仅有的几次发言来看，Crenshaw 对于 Crypto 似乎也持有偏反对的态度。
0 R7 Q, H+ K' X2021 年 11 月，Crenshaw 曾发文强调过 DeFi 的监管问题，其表示 DeFi 可带来一定的好处，但如果不采取保护性监管框架，也将会带来危险。
( s( |" Q* u# G) I2023 年 1 月，Crenshaw 曾与 Gensler 一起出席美国陆军主办的 Twitter Space 活动，Crenshaw 在活动中曾表示 Crypto「以骗局著称」……那些考虑进行投资的人应该「仔细再仔细地考虑」他们投资于数字资产的百分比。
% o! O; P# p2 m' F2 q+ I保守猜测，Crenshaw 更有可能投出反对票。 * H3 [( U0 D- l1 [2 D8 G% m6 B" T
投票人四：Mark Uyeda+ I: O6 i0 N* }- m$ B6 x; K
与 Peirce 一样，Mark Uyeda 同样对 Crypto 持友好态度，二人曾一起反对过 SEC 针对业界项目所发起的执法行动。
. G# t: e, a8 s" t: R' { T4 Y1 i2023 年 3 月，在 SEC 拒绝了 VanEck 的比特币现货 ETF 后，Uyeda 也曾与 Peirce 联合发表反对声明，二人表示 SEC 对 ETP 申请人的审核存在「双标」行为，致使比特币现货 ETF 久久未能得到批准。 & S& n8 A5 O$ R+ X3 j- P
由此推测，Uyeda 大概率也会投出支持票。
8 j. q9 n- s) `+ r ^! Q B* \投票人五：Jaime Lizárraga7 n5 F' I% F3 N& ]) c3 ]
五大委员中，Jaime Lizárraga 似乎是距离 Crypto 行业最远的委员，外媒 Cointelegraph 在 Lizárraga 2022 年的上任新闻中曾提到：「Lizárraga 基本上从未就 Cyrpto 和区块链发表过任何公开声明。」
+ ?1 g) c4 k7 W6 I. K7 } z5 `: x自 Lizárraga 上任至今，我们也没并未查到其曾对 Crypto 进行过明确的态度表述。 " i( S# l% Y8 w% m' q g, G
Lizárraga 的投票倾向暂时无法预测。 ) r) X$ {, [- L! N8 X
小结, P4 Z( S5 f+ E
综上可见，SEC 现任的五大委员对于 Crypto 的态度存在着较大的差异，考虑到 Peirce 和 Uyeda 持有较为明确的支持态度，ETF 的获批还是相当值得期待的。
8 b/ j0 O( y- a& u不过需要强调的是，以上内容仅为根据 SEC 五大委员的历史言论所做出的态度窥探，并不能完全代表委员的综合判断，时间层面上也无法覆盖各大委员潜在的态度转变。
3 H' [2 h/ R8 x/ q/ {' H! |! S6 h' f
1 y6 k* l+ P0 P, A7 r- K! ]最后贴上彭博 ETF 分析师 Eric Balchunas 的推测吧。Balchunas 认为 Gensler 既然会花费大量的精力，甚至消耗假期来配合申请方修改资料，其本人或许也将投出支持票，再加之比较确定的两票（Peirce 和 Uyeda），ETF 最终将以 3 票的多数优势通过。
; z8 S# U1 i7 `0 ]" G" Q最终的结果究竟如何呢？让我们静待最后两天，迎接命运的答案吧。 ! o% k& I: `( w3 C, Y
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介绍各种技巧是不能错过学习的啦，感谢老哥介绍的技术 |
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