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美国加密法案面临关键投票!CFTC有望成为加密货币主管机关(转载)
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管
: T9 E. g. n8 l7 E. `' z3 B框架的法案进行投票,标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。
& O0 R0 W, G5 y) [; a. Y$ E根据金融委员会官网,本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何 L: U4 ]( u3 s8 E! ~/ P: j
归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》,以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》,其
9 p J9 ?6 J' S# I要求联准会制定发行稳定币的要求,同时保留州监管机构的权威。# G0 n' L$ c: r1 s1 u. ^3 i
路透今(26)日稍早报导指出,众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票,为后续众议院/ Q7 A* ^' e4 ]$ @6 |
的全面投票铺平道路,值得一提的是,周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票,这象征- O& |# ], `! J( C$ X
着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示:显然,我们过去曾获得过一些来自法院
$ V- t0 k1 M7 E9 e. }9 Q的重要决定,但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。6 T% D F+ s7 \7 M; [
众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」
1 w2 A! L: R% {9 {( D尽管如此,这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察,并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院
$ f" T% K' K) |# B0 S$ V投票时面临障碍,参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示,他不确定是否有必要制定
5 \! e" K( [& k8 M& Q1 i+ A$ C6 _! J额外的立法来监管加密货币。
+ E! H! x' |2 `0 s9 ~众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创- J n! V) C. K% D7 }) z6 D
新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出,其建立一个确
* c5 D: T/ k. m% w定数字资产是商品还是证券的流程。" o$ S; B; q: W
CFTC有望成为加密货币主管机关- ^2 m t x9 }9 \) D" [2 |
法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权,主责数字「商品」的监管,同时明确了美国证券交易委员7 V3 o' x7 d* [4 u, W
会(SEC)的管辖权,该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件,其中「去中心化是主要要求」。数字资产商
7 M K: T2 G8 s1 P品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求,并且可以向这两
! t( q" P, g$ [! S' f; O; X个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。0 j! X5 k9 J5 u0 @% o/ Y: a
致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示:随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进
. F6 @5 k6 D: _2 X ]8 T% z展,并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管,美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性,以使这项
; s5 a' ]( m7 M M) v5 A* Q$ g技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》,提供明确的规则,让数字资产生态系统
9 m7 M% v- X' P \. z4 _1 ~能够在美国蓬勃发展。
# P" [3 `$ t6 v+ v3 B+ {% {这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景,SEC主席Gary Gensler对加密货币
$ Q. P- g R) o: W的执法式监管除了引发业界和社群反弹外,美国立法者也多次表达反对立场,共和党众议员Warren Davidson6月
! h! t! V8 E5 i' B透露他正在草拟SEC稳定法案,希望罢免Gensler。
$ w1 x/ N- z/ }2 v4 B4 m2 s- F其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案,包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten
" S7 L8 z% O( W+ T' YGillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案
7 ~$ h/ `* B% }9 J(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关8 i+ s* e- H& ^+ B
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