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美联储鲍曼提出数字资产监管四大核心原则：确定性、针对性、保护力与竞争力并重（转）
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" S4 C6 H) I- a8 G9 Y5 l& u0 Z
t7 z1 s4 k4 Y: }' }+ ]2 Y/ w7 n" @. y# y, U
美联储负责监管事务的副主席Michelle Bowman承认，受监管不确定性影响，加密货币公司曾遭遇银行服务中断问题。
* a' u# X. H' n ^" n/ E" D: p Z4 G& \" J1 z
8月19日在怀俄明州区块链研讨会上，鲍曼还宣布美联储对区块链创新的态度将发生根本性转变。
+ B) ?* J! L; S( P& `, b/ D6 T
: X' H8 k3 n. C& D' P3 E/ l 她透露，美联储已于6月末在银行监管中移除了“声誉风险考量因素”，以消除金融机构为合法经营的数字资产公司提供服务的障碍。5 Z; p. M) J" m+ Y
( e+ x- @3 C4 D; e5 {/ j: r
这位美联储官员表示：“你们所在的（加密货币）行业，早已因银行监管机构采用模糊标准、发布相互矛盾的指引及作出不一致的监管解读，而面临诸多阻碍。”" b: o+ v% V7 L
( @( {( r" x Q# a3 y Bowman强调，银行不应因服务合法经营的客户而面临处罚，并指出客户选择决策“完全属于银行管理层的职权范围”，而非由监管机构干预。
5 L$ a, [+ o! D# I+ j/ U2 n/ r# q, L! v! c( F! z6 d
此外，她提到美联储已从“过度谨慎的心态”转变，开始支持传统银行体系拥抱区块链技术。
0 b+ O& i) i. g! h
4 T+ @+ L: N2 A! A 她警示，监管机构必须在“制定技术框架”与“任由创新完全绕过银行”之间做出选择，后者可能削弱银行业的经济相关性。
7 b: v8 _7 C. F9 m
8 R! x8 k" F1 f7 h* U% c2 f 目前，美联储正更新审查手册与监管材料，以确保“移除声誉风险”政策的长期落地。
9 B: d4 \+ j3 x- W# ~
! _' P2 m0 ^1 Q: O7 Y z7 w1 O
% s1 G; A; _, b# c" N! U( t( h" Q
1 l U+ m. H ^+ g) i
; p2 o, {# s: n. I/ f4 Q( P+ v Bowman提出了指导美联储数字资产监管新方向的四大核心原则。6 h( b( N+ W+ V: [
6 ]; z% n; a" g% A: l0 A- l; [
“监管确定性”是首要原则，旨在解决行业“缺乏明确监管标准而不敢投资区块链开发”的担忧。- t/ u- }' O1 |, l6 g
4 m8 [) w! s3 ?: _1 y Bowman质疑：若企业明知与银行合作会面临监管不确定性，它们是否还会选择合作，而非转向银行体系外的替代方案。
5 o# p c ]1 f5 R M K
# V" q+ X0 M$ G4 t9 U8 O7 K. O& W “针对性监管”构成第二项原则，要求监管机构需根据具体情况评估应用场景，而非基于“最坏情况”预设进行监管。5 d) Z6 m( {6 n; G: E) M& e
2 T$ I) J* i; C, Y! U l3 V
美联储必须认可数字资产与传统金融工具的独特差异，同时避免采用无法解决实际风险状况的一刀切方法。
$ M% s* p) K5 v- k4 c/ s
+ ^- |7 h6 m* q q2 A$ q b8 K& p “消费者保护”是第三项原则，确保面向客户的产品符合现有消费者保护法规，包括禁止不公平、欺诈性或滥用性操作。' b% l& i- M. e( b, L3 H
$ p# u3 I! x5 ]' j! k& Z 数字资产监管框架必须纳入《银行保密法》与反XI钱要求，同时维持银行的安全稳健标准。
9 P- ~, b, t( R. C. w6 e; K( U
* a8 A* @2 x, |& m$ E “美国竞争力”构成该框架的最后一环，该原则旨在将美国定位为全球首要创新目的地。Bowman警示，若无法建立合理的监管架构，美国在金融科技发展领域的长期领先地位可能面临风险。
& Z3 ], U7 p3 Q# O# c4 Y
6 l3 W! |. @: K! [. H7 d Bowman宣布，美联储的“创新监管”工作将重新整合到储备银行审查团队中，恢复对银行创新活动的常规监管流程。# u, o: l' X3 N5 O, i
$ ^, L/ j0 h8 o* V
她提议允许美联储工作人员持有少量数字资产，以深入理解区块链的运作机制，并将此必要性比作实践学习而非理论学习。. [# C1 K4 p' p: d
8 B3 E1 |$ @5 I' ` 编辑注：这与美国ZF此前的态度形成鲜明转变，尤其是前SEC主席Gary Gensler的立场。Gensler曾在麻省理工学院教授大学级别的区块链课程，但承认自己从未持有任何数字资产，也从未亲自执行过交易，即从未用自己的资金实际接触过区块链。
V/ {9 \( F' \- _' s) \8 Z6 N* \6 h# p- V5 S6 o* i
美联储认识到，代币化有助于加快资产所有权转移，同时降低交易成本和结算风险。Bowman指出，包括社区机构在内的各类规模银行，均能从资产代币化技术带来的效率提升中获益。( M4 w% {- O4 e$ ^0 k
( C: F; _% x# M; J+ S7 h 此外，她强调《GENIUS法案》的通过与总统签署，已将稳定币定位为金融体系的重要组成部分，这对传统支付渠道具有深远影响。
7 E6 i- S$ b! {0 {! t6 ^$ E0 j0 S4 _6 c+ g) s/ ?' H
Bowman呼吁行业参与，帮助监管机构理解区块链在现有应用场景之外解决更多问题的能力。
- H5 y$ M, w1 N: j* W7 r5 r* G5 X4 I& }' a; [0 d: Y, [% e. h$ h8 Y
她特别请求行业就如何利用新技术打击欺诈提供意见，并将其视为美联储与数字资产领域开展合作的重要机遇。/ b* x" \4 w4 `* A
1 O( S2 L3 l: d" G
Bowman最后总结：在构建更现代化、高效的金融体系过程中，创新与监管相辅相成，而非相互对立。
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方法最后一段话觉得是有道理的,但是在我面前就难以实现,毕竟好运太差了。 |
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