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美国加密法案面临关键投票!CFTC有望成为加密货币主管机关(转载)
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管% h8 Y1 k' O0 M1 O
框架的法案进行投票,标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。# D+ ~. s) p- U( f' z* R
根据金融委员会官网,本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何9 I7 X* b. I* p6 a# j% m
归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》,以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》,其& Y* a9 I- W1 B4 O/ Z D
要求联准会制定发行稳定币的要求,同时保留州监管机构的权威。
) h J5 j' n, Z n& M% O! M路透今(26)日稍早报导指出,众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票,为后续众议院8 b8 q* z. Z1 P. w" ?0 j
的全面投票铺平道路,值得一提的是,周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票,这象征
- a' P: y" b! C4 c% ^- ~/ B" l着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示:显然,我们过去曾获得过一些来自法院
- r4 c: a3 V X9 I, t的重要决定,但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。
% h9 `# ]7 r% P# ]众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」
+ {5 F! q* T& }* [; g尽管如此,这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察,并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院
- p8 O0 {% J+ ~" b5 |投票时面临障碍,参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示,他不确定是否有必要制定
6 B) M; w# q- l% D% k$ e额外的立法来监管加密货币。. L7 z# u6 `# N+ H1 i1 a. L$ c4 i+ c
众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创& k L! S3 g7 @
新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出,其建立一个确, U% G m% p8 U$ Q( _, {6 c
定数字资产是商品还是证券的流程。
6 o5 t; O# g" ~7 \ k5 PCFTC有望成为加密货币主管机关
3 b; r/ v& z: L( E* U3 ?0 v法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权,主责数字「商品」的监管,同时明确了美国证券交易委员7 a/ D7 s! w/ D! {4 a
会(SEC)的管辖权,该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件,其中「去中心化是主要要求」。数字资产商9 m7 d7 v m+ Z% S- ?2 k) `
品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求,并且可以向这两0 d& B; x, X' ^+ x8 x- f( Q
个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。" U) P0 _1 M* {* ^, b. q. a
致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示:随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进
2 N% ^$ [- s0 M) a2 J展,并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管,美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性,以使这项# Y! N9 e) F$ B, j" O, b/ V& {
技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》,提供明确的规则,让数字资产生态系统
% z6 @1 o* K, z; @6 F# G6 U% G能够在美国蓬勃发展。, ^4 r3 |5 t; Z5 m4 r
这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景,SEC主席Gary Gensler对加密货币
: h2 @# p# b- p- k, K6 s% q的执法式监管除了引发业界和社群反弹外,美国立法者也多次表达反对立场,共和党众议员Warren Davidson6月% @* l! S+ A- J& w
透露他正在草拟SEC稳定法案,希望罢免Gensler。
8 Q/ \, z! z2 D其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案,包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten& g3 y3 ]9 T4 k9 l; y/ l: @- P
Gillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案8 a R' g8 ?) s( B6 G0 g6 U
(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关1 d/ r8 B9 Q; `: U
; ~) c% a2 J' D8 q( L
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