天朝彩市闪耀全球羡煞旁国 西方售彩机构救危机

1月12日，财政部公布了2010年全国彩票销量。去年一年，全国共销售彩票1662.48亿元，同比增加337.70亿元，增长25.5%。与此同时，西班牙欲出售国家彩票机构以挽救债务危机，英国禁止彩民海外购彩以防资金流失，法国开放网络博彩结束了博彩业近五百年的国家垄断，美国Lottery.net网站被售出标志着彩票私有化无可避免。这真是“东边日出西边雨”，天朝彩市的光芒闪耀全球，羡煞旁国。
[b]　　西班牙：卖了国家彩票救烂尾楼[/b]
0 g! w4 T0 Z7 ?4 G5 S" g% u　　西班牙的危机到了怎样的地步呢？翻翻国际要闻，“西班牙债务危机受到欧盟警示”、“西班牙财政赤字和失业率双双高企”、“西班牙融资债务成本上升了18%”等报道见诸报端，但这些说法都不够直观。以下一则报道，则足够通俗易懂了———《烂尾楼盘遍地，西班牙濒临破产欲出售国家彩票机构》，地产泡沫、银行烂账、爱尔兰债务危机的波及，在接踵而至的经济重压之下，西班牙内阁不得不于去年12月3日通过了一些不寻常的财政措施，其中一项就是向私人出售国家彩票局30%的股权。西班牙寄望于把国家彩票部分私有化，以获得140亿欧元救急。
[b]　　法国：结束博彩业的国家垄断[/b]
　　因为经济危机出售国家彩票的并不仅是西班牙。据欧洲媒体报道，为了减轻财政压力，不少欧洲国家对网络Dubo合法化的态度开始转变。他们意识到这是一项财政收入来源，与其禁止，不如监管和征税。否则，如果彩票运营商转向海外经营，ZF更是连一点好处都捞不着。
　　在这种无奈的共识之下，去年6月，法国开始开放网上博彩市场，发出赛马、扑克和体育三种网络博彩牌照。这一举措的影响是巨大的，要知道，在此之前，法国博彩业的国家垄断局面持续了471年。
2 F6 G7 t) o4 g" d2 x, E* Q+ K　　几乎同时，丹麦也通过立法，允许私人运营Dubo网站。希腊也有步其后尘的“图谋”。而意大利的体育Dubo和小额扑克Dubo已经早先一步在互联网上合法化，意大利对于利用博彩业增加财政收入表现坦然。在阿布鲁佐地区遭受地震后，意大利ZF更进一步放宽博彩经营的限制，以筹集救灾资金。
[b]　　英国：肥水不流外人田[/b]
3 `$ R2 P& W" f4 F1 x　　当欧洲国家纷纷打起彩票的主意时，素来高姿态的英国也不能“免俗”。
　　去年12月13日，英国彩票运营商引入新规，限制彩民在海外购彩。条例规定，玩家必须在英国本土或海外附属岛屿才可以购买英国国家彩票，参与英国国家彩票在线游戏。如果彩票中奖者被认定是在海外购买的彩票，将被拒绝支付奖金。
　　英国国家彩票委员会公开支持这一新规，他们认为，既然世界上大多数国家购买国外彩票都非法的，我们为什么不能这样呢？接下来，英国彩票运营公司将开发一套定位软件，分辨彩票玩家接入彩票游戏时所在的方位。
% Q! [7 V' M3 m; H5 ], v8 y  V[b]　　美国：彩票域名被高价售出[/b]
　　去年底，在美国多如牛毛的行业域名交易信息中，出现了一个引人注目的域名“Lottery.net”。这是路透彩票的官方网站，交易榜显示，它以22万美元被售出。
　　这意味着在美国备受争议的彩票私有化路程终于迈开了脚步。
4 W2 X5 L+ F3 g: }# I　　去年初，美国缅因州彩票公司就提出应将彩票公司私有化，以缩减经营成本，增加ZF收入。而不少州议员认为，美国目前的彩票管理系统是完善成熟的，不应轻易改变，一旦私有化，将面临各种措手不及的监管问题。而新泽西、加利福尼亚和佛罗里达等州的议员却有不同意见，他们认为既然加拿大能管理好特定形式的网络Dubo，美国也应该能做到。