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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
. ~6 j" `% ?$ R; R
# s! i; V& O$ g- S0 K3 r
& V* d' D5 {4 B( G8 u2 t, B/ j
- I* F% s# z/ e: ?$ j& V6 A
. X5 Q1 D3 I5 h$ W小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU : F7 l8 E8 {2 I/ R$ e# _ t
——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
% I: q' F* P1 e9 o! Z
! K: G$ K; C- m' K. m7 e
# X: n" T) @/ ~0 ^ 他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导) e+ y5 A& y4 |) J2 s- x& D
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
3 l8 [3 c) b; F; j% C在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
' W5 W2 ]9 ]4 \" l. p3 @ 然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
2 `7 U9 x U% L, T- z; z上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗2 D3 h% N, _+ H
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。# f) S |. d8 o+ Q, F& J' z
这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
: [6 G+ j- z$ J. U/ Y; I检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。( T& e$ c2 ]# j; N- a, w
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人5 X3 E3 H6 J5 h
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
( c( {, T2 x( }( ]的细枝末节，以期引起人们的深思。8 u {7 c' i) ^' J% R; Y8 h+ |$ A. N
7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在7 S$ P( F/ {+ _5 N6 L* V" r
记者面前的李进军一脸茫然。
2 }8 M/ K: f" T6 V3 R 这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
7 \! b; o4 g4 x. ?& g得精干，是标准的陕北后生。
7 i; m5 R, _# j9 y8 Q 在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
% f* A; r7 _& M4 r8 b长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察# p1 y+ e3 V, k
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除9 `/ p% n; v/ C/ Y# H& G Z+ I& v
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong% W- O8 v2 Q$ g o
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。
# m/ P0 d5 x9 x4 a6 h5 F1 u 小单位发生惊天大案件
' R/ U5 T( P" {8 q: Z; v 今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
2 Y, _/ r6 ^: c, X$ T的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
8 W8 t+ |6 m2 }( k* L7 Q小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
! p5 `/ G8 L! a并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
, ~/ M N% Y# z8 ^* @后到银行查账核对。2 A! e* P( ~, a
这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先+ Q0 p5 s4 H$ ]
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
% R0 @( r+ v' x; _. N站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。* [4 O4 O' f8 o; q
几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong' S: c- g, _& k9 `7 Z \% d' Y$ L
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
+ j" S) n1 Q8 O5 S7 m党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李" j8 o% |" m6 n: r) `
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单; y: {3 } C6 R
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
1 k" [4 [: V0 ~2 E在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。" t5 G3 X( D, q8 T# }
杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
) K# E3 L: w+ l4 t2 C5 ?刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又* V. q" ~# j+ X& i7 I+ S M
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立% c0 b& |0 }! K: f1 [
即赶往李渠收费站。
* g% x" p5 p) ^7 Y# U 11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
4 a: l H: u8 v+ R* @7 P9 E收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
; H2 H% l0 l7 o: l/ I 韩回答：“有。”& d+ P! U3 X! Z8 ]+ Y3 D( W! T
“可能会是谁？”3 h3 l) C2 k& U7 ]
“会计李进军。”
. I4 F) n1 [+ U “这个人DUBO不？”# f$ ^' {9 [, d4 _9 G7 t4 U0 f; ?0 `# _
“不DU！”4 G' Q- E* W- z6 j6 ]: m3 ~
“吸DU不？” v# S- ]( d2 g- C" M: V
“不吸！”
, H- X& d& c7 F5 X4 p! E l/ Z “做生意不？”
- Q6 |6 M }0 x9 z: ^- ] “不做！”) s! M; K5 x2 h
8 N2 w3 @! A& T
……! R4 L1 C" t: @" u2 ~9 i
刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里# {4 M$ `+ _0 u2 O' h' z3 w/ {
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
3 ~. `/ R7 q2 }查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
; ]2 Z+ Y0 D( _2 a1 z' U他收费站也展开排查。6 Q* L0 M% b. ^/ m1 \6 c( I
在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用9 i; R! W# O$ Y* O. t7 ~
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查% k/ t0 T9 P2 U3 x
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款. \5 i U, l- L, P
570.9380万元。, J% Z9 g3 S0 }, E8 B& c5 n$ _0 o
当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案! `2 Y' M5 k+ y/ M
本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻; Z: t2 V4 N" y' e8 S; N
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
. y+ B- Y4 s) j2 }: \; `报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
+ B4 }. m; u4 P# m2 I% n嫌贪巫犯罪。% v2 Q- i: E$ x) D
李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，6 ~7 w3 J7 y. F6 D* y# i
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
1 D* t3 A, E+ ?: e( ]监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交( O' c2 G) N6 F2 ~( d3 t: t. L# C
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，0 R, ?' h9 B. ?/ H* G
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
6 m. E4 E7 w; x% }) j6 k政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
T, l; v" }2 u- `家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是8 S$ D) C, {0 g
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会4 p. \2 k- U V2 Z# H$ ]7 Q: d
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、) R: k9 l- y9 Z9 g" k" U4 N
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
& q4 m1 d- N8 B4 t! l查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
& P) r- S, f- ~2 N' c5 y0 b, m( h相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到% D) ^- ]+ F q2 A+ f
结果一致为止，其工作量之大可想而知。8 m6 S; `6 r5 W- M* q7 H, L. d
李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
2 K1 d% g; b9 e0 i$ q( b+ k: b1 d自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西" I$ q& y% E4 I2 H+ |5 h
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong; s. n- y7 @& P9 |- R& E* I) J/ N
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这: c% [: m2 I2 J$ D
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、+ [! k2 K; f/ U$ t7 T# b7 P% p
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
: M, t0 d, u( d9 F 在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
5 _" o8 E. Z# ^% k1 w- w! z责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
' {/ ]& \7 b, \3 p6 J9 v先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在7 |+ o8 q7 _3 u$ b
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进& n1 n6 I: M* _1 L8 V
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。; S) U9 R1 d* u3 E) {/ V
3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。, ~+ h0 e5 R, ~4 ]6 z
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三种手段贪巫挪用gong款上千万
) f# |9 b" o$ |, { 李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
% W% G+ P7 @7 [* j( p8 l Q" b清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只, g6 [ b% i1 U/ H( F% q, O' _
记账不上缴直接挪用。
$ J7 B$ F, _4 Z) S8 G |+ P4 T3 \+ W. X 检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李- S; j" Q- x. w9 u/ _+ ~2 D
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给& p& P/ f. f" R% G! N/ D: S, h% |
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局% i9 |0 e4 _* z% G
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联/ y& M) o! y1 B: j* |# K- |
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
- S4 c6 P1 I( j3 X账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
# i- p. ~5 I: M2 z3 k) } 2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
U6 u: G4 v+ _$ o厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
2 ]# _/ Z, P3 p行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
( ]( n; |* F, N* Z; s就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用& M, o; y6 T* Y3 D9 C4 ?9 G
车辆通行费198.7305万元。; [# T, y% x, o. {% o3 b) y% L: }
2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收7 Q; D: v9 m: o& i
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
' ?0 \# Q+ I3 Q; r0 s1 _8 Q缴。7 [# S. L* M& m: v4 h3 t
上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
( f2 E( h) I* U7 r z {4 D 采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
- `2 k; [( [. K. r& H) l( R军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入: ]9 H) {+ y5 @5 o/ a- [
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年6 ^& V$ |1 _1 g5 g: ]1 k0 z* z
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
2 P- W% F4 ]& o4 m2 y# X0 j208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
+ q* o7 N* [6 N李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94! C* S! D& _9 j/ F5 Q
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
$ s2 t3 G0 U+ l& U, F: `& j被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU2 [$ A1 U% f F+ E
BO。0 W% F/ B4 b$ V* g# z( Z7 ^: `: ^$ K
李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安 U7 e8 X. w4 p
之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军+ k5 ^: f$ T$ C5 p
李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
& X* ~. o8 z% n7 `报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
) w# f; Z3 _: H0 n C平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
$ C2 u1 V+ S/ |, U5 i/ t4 E李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自$ t6 S: c# @+ F
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
- o; \$ f8 r1 o0 X: l' v 李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
q6 Y9 Z* n3 e) s5 }3 _被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
) P( Z$ w. Q$ E3 P+ O月27日任财务股股长。1 D) w3 B% _2 e. Q0 K6 z
李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领% G. Z3 O/ g* X. r% H
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
' M2 S9 e/ _5 q+ q年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
5 O9 c( b! j! }" @% b [$ F 李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
& P2 E- J# |& R至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分% p/ [/ x4 Z1 W
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不- X+ B7 I3 A0 h; f
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄5 v) l6 u$ Y% i' O4 j6 a4 _# b
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前- _; b; s3 ~& W+ t* h
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，6 u0 y+ x+ i/ u/ Q
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。! V/ T) H3 Z$ D- Q3 E: H0 W
上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能! x, p! f) A3 N
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
% w0 B3 d; P( Y# L# L0 \结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享9 l. I- R* J+ f+ r' z \* ^! v) {
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快2 }! o& L+ C% ]
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。0 u7 m' o( x3 t& V
李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人' r' T3 K9 ]4 ^: F
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
; O/ }5 C; N' _0 z父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
* w( F u( h9 [! s7 D, D) k司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
" |; K" N* ~5 i* G# c2 z一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
& O# [1 X! i1 t0 b9 R+ ?老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像% L' W, C& J* q9 ?/ C0 _7 {
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
" M3 l( D2 n5 u6 R0 x' _ }3 j( g9 o暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。. C$ f) N% K t8 e7 V7 c. a% W( z6 F
其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
& Y+ P* I( x5 K; m6 E& Z3 L+ y拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔
! k# E$ O# r5 c" ?" r6 x, S* [ 李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
& S/ V# F+ l& E5 v节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
3 P s" Z) m* p4 {上wang。8 j# l+ P3 l/ _3 @, S2 _2 s
2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
7 T/ l; S( T, W$ A/ F- @+ S8 R5 \; rBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
- ]2 s0 Q8 d: d N& D& d虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有' d* M0 c0 y- n# a) b
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
7 C& Q8 W5 V" i+ E5 ^办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。, i6 C% Q3 f6 R% F+ }1 f( a
李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，4 J, O$ T0 g+ X7 c$ X/ b
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了" n$ _' C: j+ w0 ]
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
' z$ e- }1 i" `8 {$ f3 p1 a( ^ U难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我' R& b' I6 N' ?* j3 F3 e
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
- p9 v% F1 @) u5 `: O: b! R梦。' |" }8 b. V7 C0 k- K6 {2 {, [
他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他/ s6 w/ f' w7 X( @
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
4 h3 \$ u7 Q% X6 X, |6 g; H痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。% \% M7 N. d; c; @4 e3 j, N* G
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……# j# I/ k" B: h+ U. X/ p2 W
李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
: ~8 t5 p) U2 R1 m0 }$ X9 s魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
, z: D. b" {7 ] Y9 i' K要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
$ ^- Q2 t% m1 q/ A源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
/ r* M' y" M( Y) k 本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，( F3 [. G% D" {9 [, o' @7 _* x0 F
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
1 W0 z! J! |3 \8 r 如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元+ @! {8 a+ M q0 u: R
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
# U4 @ b) q0 F( |- Y- z6 K, R9 Z弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
! G! k. H/ P. [3 [- u5 T刻。0 `, p! c( k3 B3 j* E
收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不9 T3 i1 V0 _+ d U' c2 C2 l* N3 v
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军9 X3 Y5 f' d; F( }6 X, q4 ?
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时; i* f' d5 G* k
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。; }/ h: D( F( C% x' U
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
2 F- e# P3 }3 k没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
! I9 I" j$ |# I+ X的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
( w% z; `- @2 ~+ ~* J& l
! k: _6 U4 |3 @( o4 j8 D7 h 铁窗内他流下悔恨的泪水1 u0 h5 \! h8 a. @% M
7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对& p' N* C& C& F/ B
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
) Y% ?) N& B) r, v5 g0 P3 T任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
" ~% D, V" ^/ e: H, x水。
0 J$ X3 h+ n* V! E% L+ M “在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶7 g2 `. z6 C) f# K& h( q7 j8 _
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
+ h1 B" Y' D! X很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、' m/ w/ `. A% B. O- d
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
1 B( R0 H& [/ A/ C2 Q; f做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
* N8 k7 l9 R7 R& j' u+ L' B当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，, r0 Q6 W9 `+ d- g$ H( r m
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早" z4 d3 ^: G5 l- o7 P
会暴露的。”
8 A1 x y/ E) a+ E& F, m0 A 记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父! ^3 k M+ q' x6 U1 s
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友; n) c# W0 o* U( O) b3 K
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
" ^/ h; z% A2 x. o+ e* t过吗，后悔在什么地方？" ]) X' `, [0 @( n4 e
李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
# u# q% r! v( w0 N辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
; g E& t$ Y% ^0 i5 M$ r) [在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
" I2 J0 F3 ~+ S3 t站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，, D, Y$ B2 b5 V* M6 n7 G" M! p# ]
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位0 H' Z! y) W& S% g1 M
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。9 v" \! K: ^: q
记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。+ J3 v2 U7 a( e& I; x/ f
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得 F+ f' P; R" ?$ C2 Z0 j- D* |
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
' Q" b1 R! e/ g Z旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
# o7 a# J5 ]+ ]1 j2 O 李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，2 W* Y( ~( `* m( m, V5 u
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
, e3 K* j' p' S* c2 t( w5 Z是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
; `4 u/ V6 c* A! F' y向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
( y! g* T0 p4 M; h狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
( ^ x! Y" |, \& f" ^( r0 U: @+ R犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
$ m/ X/ O( p2 \4 o8 S了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想4 }7 t6 f/ s" b
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
- J% G" o3 q6 Z a1 n! x; Y5 w. Y勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场
, D: }9 A: ]7 j0 ]" h2 u5 c& f 综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，" G0 @; }" H$ d
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，3 X1 ~# T6 g, x0 `
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
5 b# {7 V, f" Y: @- u8 R4 r; ~先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？* v1 e( m) g! ^9 P" n
在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、; V+ T+ g+ c4 M& K; T
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，0 L, m, ]( M/ X4 q. }! E/ X# L
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不/ r- E6 H; B# n
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
! X0 P. `/ }, \也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、6 a# u" Q |( {; _& q. G* d5 P" `
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
# [$ h `$ w' T3 c' C$ P定期检查”的内容。: @" y, u, N E( w( X% z
检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，, D1 Q3 x7 S. C/ B" |- ]2 U E
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
5 o1 D+ K A: ]; i# G3 [师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出* p$ p+ ~7 r0 l
任何问题，顺利过关。/ ]' ^; p8 w+ P. }- H
李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
% r t" t+ y$ F在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
3 g0 k/ f6 y9 X" o混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过5 R! y! u3 Q3 R) S$ ?1 Y
去，结果同样顺利通过了。) H+ G) ~2 T& E; j. \
假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监9 u3 M7 _$ ] D, v+ S3 F9 `. H
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，+ j6 ?8 M# z( V- F7 L, T6 E9 k( t( p
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月0 t- `3 q8 {* B6 S( ]
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
7 M6 |7 s/ ?' t8 d; n$ c不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下 q. k r, f/ [
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
! _0 [1 V: t- O- b" `点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
& ~" G0 V5 m* J. j' K6 p关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
d- b1 d R) g& [审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
7 N/ z! B ?4 m; L" A的巨大经济损失？
/ G4 K: D- h5 u4 ?, K% b3 m 虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
+ w: a$ r8 E; ^$ u" d g/ A会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
6 K P& l4 s7 I: R, r% H+ @" k法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。5 |4 O% y6 n: C5 A0 K
# M. G" s, ~/ W% p' d
延安全市收费站超限站查漏洞
6 } |) C0 {$ A8 t& V- |8 k3 q, ] 记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
. h3 T8 H: U" Q6 s# G$ U挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
' W3 n0 v/ S: B6 w, t! U5 s8 I* {6 _主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
4 W" M5 M' L9 |/ h. |" V* E7 }! E$ uBO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
; x x K2 l8 R' E# Z$ {; k0 p' V就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。- z3 _4 B$ _) r2 H" A
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避: A' e3 {& s/ c( N+ y% e1 t! f! V4 d
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，' J" X) }6 U* U, y& a
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
9 W9 g [* j- d) `( S5 y! ^ 延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
5 p; G @- E3 [/ J, n. h& L挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
; @' _1 h9 C A* ?. W" P额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超. d0 g% X* r$ t; `
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管7 O* F3 R9 W1 `* Q1 F* S
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行$ o( I' j! Q& R% W3 o; \
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开+ p( m/ ?4 ?3 {4 V. D! R: N
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，* }! z1 U% q) n* b# e6 t8 x7 N7 p' P
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保$ Y+ h% c* h3 g) S) l6 r8 L
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
) |7 G/ C" G4 T( R找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。, ]- u" l: ^+ r7 _$ Q; m
采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最- J# k8 p$ Q" T
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其# n3 K6 q7 C( W2 Z( m% ^( w8 J
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
0 s. L' ^4 d# E8 Z; q T3 b/ u要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，: K) y5 K& E% I( A& G$ U) h
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收1 t# m" ?$ B7 O- }
费站每天的收入明细开始了核查。
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