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网售公司BCP认证引争议 审核应财政部授牌为准
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近日，在2011年天朝电子商务网站信用认证授牌仪式上，深圳市壹天讯科技有限公司旗下的电子商务网站“彩票直通车”通过了天朝商务信用平台BCP（Business Credit Platform）认证，成为国内目前唯一一家获得BCP认证的购彩网站。该消息一经发布，立即引起了多方质疑。天朝彩票网购尚未得到审批，商务部对网络售彩公司的诚信认证是否会与财政部之前下发的关于网售彩票相关文件相冲突。+ } x3 n* ?* J% }) Y* q9 N
[b] 全部认证[/b]
3 x' {. A6 D7 }[b] 应以财政部“授牌”为准[/b]
{# c) ]' ?4 E& g! o4 ^ 据天朝国际电子商务中心宣传部相关负责人介绍，BCP认证是由商务部天朝国际电子商务中心组织实施的独立第三方的国家权威信用平台认证。“2011年1月8日，本公司就已经通过了该认证，我们计划赶在‘3•15’前后向公众正式公示这一消息，应时应景。”彩票直通车总经理方文滔在接受本报采访时表示。
5 |- G6 ]$ U6 T6 r 该消息在网络上传播开来后，却经历了一番拷问。其中，一位网友发表于新浪微博上的一段话可谓众多观点的浓缩版：“去年10月，财政部出台《互联网销售彩票管理暂行办法》，对无纸化售彩市场进行有条件解禁。网络售彩公司在尚未取得财政部授予的经营许可之前，便顺利通过了商务部的诚信认证，于情于理都讲不通。”
& F0 t. ^3 ?8 h5 q/ i! h/ g+ f& O 深圳长期从事无纸化售彩的彩票行业公司相关负责人在谈及此事时表示，BCP认证只能证明一家公司在相关电子商务领域内获得了一定的资质，且仅限于该公司的诚信体制。
/ |& v( m$ u2 T/ s: ?6 U “大而言之，网络售彩可属在电子商务范畴，但是毕竟与传统的物流产业、实物交易的电子商务产业有所不同。无纸化售彩有其特殊性，其相关审核还是要以其直接监管部门——财政部的认证为准。如果财政部为哪家公司发牌，那么该公司的诚信便肯定不容置疑。”该负责人介绍道。
: h! h9 d& t" y& W: d8 ~3 n 此外，该负责人还用国际上的“3C”认证之于彩票终端机作比，对此事加以说明。3C认证涉及各行各业的产品，但是彩票终端机有其特殊性，根据多年的实践操作经验，并不一定需要通过这项认证。“虽仍有很多公司去申请这项认证，但是不可否认，这些‘行业外’的认证对于业内公司来说并不是充要条件。”
) w* Q* B$ ?. z! j9 G' b2 | [b]诚信认证未见“独到”之处[/b]
3 M5 o4 _5 k4 y# C “在激烈的竞争之下，多一项权威的信用认证，必定赢得更多的消费群体。BCP认证很可能成为我们在竞争网络售彩‘牌照’过程中的重要筹码。”方文滔坦言，提交BCP认证的资料侧重于对一家公司的信用体系的认证，与财政部对于营销资格的审核有本质上的区别。
$ T1 A5 f) Q% u7 d3 K9 k 然而当被问到申报资料涉及范围时，方文滔表示包括企业注册资金、系统安全保障、过往经营状况、客户评价等多项指标。然而查阅《互联网销售彩票管理暂行办法》不难发现，除用户指标外，其他认证内容与财政部的审批内容并未见太大区别。
# r9 l% B% d7 ?5 }6 H! @7 y [b]新闻背景>>>[/b]; S7 G& B% c; O/ r4 o
2010年7月1日，由国家工商总局颁布的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》正式实施，这意味着网上开店将全面实行实名制。为推该“暂行办法”的顺利实施，由商务部指导、天朝国际电子商务中心建设并运营的国家级第三方贸易信用信息公共平台——天朝商务信用平台（BCP）正式涉足电子商务领域，随后还推出了“BCP信用标签”服务。- j+ ?0 m7 b$ m
如今，随着网络购物市场的日益火爆，侵害消费者权益事件也与日俱增。2010年10月底，天朝国际电子商务中心发布《电子商务信用认证规则》并对团购网站展开信用认证，通过信用认证的网站将悬挂BCP信用认证标识。此后，一批团购网站加入到申请BCP认证的洪流之中。
& o5 V- E4 L- K1 o 几乎同一时期，国家财政部出台《互联网销售彩票管理暂行办法》、《电话销售彩票管理暂行办法》，对电子商务领域中的售彩行业进行“洗牌”。但“暂行办法”中只要求售彩网站应“取得相关互联网信息服务经营许可证”，对于是否需要通过国家级的信用认证，并未作出具体要求。
1 J: N- w o; i% D( u 据了解，早在2000年，天朝国际电子商务中心就已经积极开展了企业信用评级有关工作，并建立起“天朝国际电子商务中心信用认证中心”，随后天朝商务信用平台（BCP）也实现了成功运作。/ j( C) }: ^" a0 F' B _4 x5 G/ Q
时至今日，很多国外企业到天朝来采购都会事先了解行业中供应商的信用相关情况，并委托第三方专业信用评价机构对目标供应商进行信用评价并出具征信报告。仅在2010年，天朝国际电子商务中心信用认证中心就接受了数十家国家使领馆几千份的征信委托，对数千家国内供应商进行了信用评价。 |
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