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; w1 i$ ^6 \, x7 N( F
" x, |! S9 [) x. E$ N 继对加密货币态度软化后，美国SEC新主席力推“最小有效剂量”监管哲学，不仅呼应特朗普的亲商政策，更计划取消强制季报，允许企业以半年报替代。他批评欧洲监管模式过度干预，强调监管应服务于投资者保护
2 j, f7 k, W% V; s& x9 @# H4 G; u( _6 ^: T
4 q9 r0 c1 X( Q g8 L: r+ K2 b6 w6 S
和商业繁荣。然而，此举引发了投资者对市场透明度受损的担忧。
$ G! E" ~2 Z2 X' Y* c& f
! \; W4 r, ^9 s2 ]* k) b6 m4 x 从拥抱加密货币到取消季度报告，美国证券交易委员会（SEC）的监管风向正在作出重大改变。' n8 H& \% T7 Q) q
- v5 D! c% U9 E
据英国《金融时报》9月29日报道，SEC新上任主席Paul Atkins表示，SEC将考虑允许上市公司采用半年报，以替代当前每三个月发布一次业绩报告的要求，并强调“最小有效剂量”监管。* B* T+ ^1 v1 b
/ W' m2 Z' H6 S- UZF应该提供保护投资者所需的“最小有效剂量”（a minimum “dose” of regulation）监管，同时让企业蓬勃发展。6 ]. `' V. |7 f x @) r
; p2 K9 b2 j6 E0 L2 D# z+ T8 C. l现在是SEC移除其影响力，让市场根据公司行业、规模和投资者期望等因素决定最佳报告频率的时候了。( B$ }8 \8 U' d( J: Q( I* e! N
+ B4 m, ?6 ~' U5 k) [. h" T% C+ M7 b/ n7 u Paul Atkins此举直接呼应了特朗普此前关于放宽财报频率的提议，旨在为企业提供更大灵活性。此举更是特朗普ZF推行亲商立场、寻求对独立联邦机构施加更大控制权的最新例证。它标志着SEC与其前任主席Gary
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9 W9 _& X, j' c( A: v Gensler所推行的广泛而严厉的监管议程彻底决裂。7 e& {+ N5 v E+ ?, H- Y3 o
; e: h3 S3 _/ R9 ~$ D6 [ 此前，SEC在加密货币领域的态度已从Gensler时期的激进打压转为温和接纳，而此次放宽上市公司信披规则，则确认了这一“轻触式”监管思路将全面铺开。
1 n8 u; z+ e# \- y( M" Z- t& V% \- C+ B
“最低剂量”的监管哲学，考虑废除强制季报0 X7 S/ I$ a3 ?& e% I
+ A+ [8 ^0 R$ ~ Paul Atkins上任后，迅速为其主导下的SEC定下了基调。他认为，近年来SEC已经“偏离了维持（资本市场信任）的先例和可预测性”，也背离了国会90多年前为该机构设定的明确使命。+ t/ K4 [! s4 W# Q2 c. Z
$ h; Y9 o/ M' j+ q
这番言论被视为对其前任Gensler在拜登ZF领导下所采取的激进监管和执法立场的直接批评。
7 f2 H5 Y& D# f. U/ H9 k
! F: \! P* N/ i2 q 而放松企业财报披露频率是Atkins“去监管”议程中最引人注目的部分。他积极响应了特朗普的呼吁，即废除要求大多数美国上市公司每三个月披露一次财务状况的规定。1 D4 h8 r$ w ^3 e0 [4 [
8 h, X) T0 Q {+ ?' ?0 W
Atkins表示：“现在是时候让SEC把自己的拇指从天平上移开，让市场根据公司行业、规模和投资者预期等因素，来决定最佳的报告频率。”0 W+ r5 t! o! ?, z0 J) x4 | S3 X
! X" V; R2 |, i Q/ j
他主张，监管的目标是保护投资者并允许商业繁荣，而非满足那些“寻求实现社会变革或其动机与投资财务回报最大化无关”的股东。 f G4 A8 `4 C$ a0 T& u; F
" ^5 k( L. m0 o& n, l# [4 V2 b Atkins认为，放弃强制季报并非一个新奇的想法，也“不是透明度的倒退”。他指出，这种灵活性已经赋予了某些企业。, v& |8 a! I1 q Y9 ]
( O1 v j. R' `8 M0 b( g
他以英国为例，该国在2014年恢复半年报制度后，一些大型公司出于自身需要，仍然选择继续发布季度报告。在他看来，这证明了市场自身能够有效决定信息披露的频率和深度。
& A& z5 I3 t' Q3 U8 d) r& ]" \: l! Y; J5 V+ S2 c
批评欧洲模式，反对“ZZ潮流”
! s1 E0 v$ W8 u) ~) X2 V
8 C: b% ^# |+ Y) R# x: U1 R9 v Atkins的监管蓝图不仅限于美国。他同时尖锐批评了欧洲的监管模式，称其气候相关规定是由“理论家”推动，并警告不要让“ZZ潮流或扭曲的目标”驱动信息披露。& I5 Y' B: P: X1 V
2 ]0 S8 s; {# n+ p3 |1 U
他特别点名批评了欧盟最近通过的《企业可持续发展报告指令》（CSRD）和《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）。他认为，这些指令要求企业披露“可能具有社会意义，但通常不具有财务重要性”的事项。" ]7 s; X! O) D- \1 V
4 A" \& z! C# W; f Atkins警告称：“这些强制性要求可能会将成本转嫁给美国投资者和客户，却对引导资本决策的信息几乎没有增益。”
$ @) v$ o$ S. ?0 [( p* I0 C- p) v( J9 t/ G4 V
他直言，如果欧洲想通过吸引更多上市和投资来促进其资本市场，就应该专注于减少不必要的报告负担。
i- C0 t# @- H Z
: |% |: t8 U0 G 投资者担忧透明度受损 Y! A7 _8 @% M& Z7 V
8 _6 W$ l3 C! B
然而，SEC的这一重大政策转向也引发了市场的担忧。据报道，投资者权益倡导团体已对此发出警告。$ a e& S, m' |! T$ i9 e
# G1 {0 P( n8 h1 l9 b
这些团体认为，从季度报告转向半年报告，可能会削弱市场的透明度，损害信息获取渠道相对有限的小型投资者的利益。
. F$ ?. B% |! v8 C5 d: V1 U8 [1 o. w7 j$ Y( S
他们担心，此举长远来看或将破坏支撑美国资本市场高效运转的根基。尽管Atkins认为市场可以自我调节，但反对者坚持，强制性的、更频繁的披露是维持市场公平和效率的关键。- d( r3 ~: z) B% z; K3 P
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