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国际奥委会3月1日洛桑举办首届反非法博彩峰会
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国际体育记协洛桑2月28日讯：体育界的相关负责人将于3月1日日共同出席由国际奥委会主办的一次极具历史意义的峰会，探讨如何遏制非法体育博彩的议题。6 C Z. \% V: X9 G) y' O) k" T
大会将在位于洛桑的国际奥委会总部举行，雅克·罗格(Jacques Rogge)主席将亲自担任主持，他是于1月27日在奥林匹克博物馆举行的题为“非法博彩，重大威胁”的国际记协体育诚信研讨会上宣布峰会召开计划的。" K4 M/ ]3 `" F
罗格博士在国际体育记协官网上发表的一篇文章中称，非法博彩是“体育界的新灾难”，他还在国际体育记协研讨会上表示：“奥运会早晚将受到非法博彩行为的损害，非法博彩是体育事业的重大威胁，其恶劣影响不亚于兴奋剂。”5 _. m9 u8 }4 Z
有关峰会的一篇新闻简讯概述了国际奥委会截至目前为止，为打击非法博彩行为而做出的种种努力：3 K6 p; {# L5 {8 A% l$ y
引言
8 g/ u8 b) f! T8 {& c B1 t 非法博彩与兴奋剂一样，严重威胁着体育事业的根基。它不仅严重破坏着体育比赛的诚信和信用，同时也有损于体育事业的健康发展。7 d1 W9 Z# s6 S! }- Y t
但究竟什么是“违规”或“非法”博彩行为呢？( c4 W3 [/ Z4 _" @5 {1 a, |$ j
违规的博彩行为是指在合法博彩业务中出现的可疑Dubo形式。此类行为可由体育组织进行监控。* S% D# w& M( n$ R
非法博彩是指由未经授权的博彩经营者发起的Dubo活动。只有ZF和警方拥有惩治此类行为的权力和必要的手段。
+ J: c: U) W' c9 r 针对体育比赛进行Dubo，这种行为自身并不存在危害。广大体育爱好者可以通过合法的博彩形式来证明自己对体育项目和运动员的了解程度，由国营或民营彩票运营商提供的博彩服务通常是各国体育界获得资金支持的重要来源之一。然而，当Dubo引发比赛造假行为时，问题便严重了。# d0 m# q5 x9 A8 \9 L2 W+ K7 v
为应对此类问题的出现，国际奥委会在2006年首次采取了防范措施。此类举措可大致分为如下3类：防范治理、宣传提醒和团结协作。! D& w8 o- l9 \4 z8 [( _
维护奥运会的诚信度) _9 e0 W/ R, z' p# P# F' s2 v. H
2008(北京奥运会)
7 p; [0 ~$ V( |7 L ·国际奥委会在北京奥运会上首次启用国际足联开发的预警系统(EWS)来监控Dubo活动。
0 |+ C. S! {5 Y n# x9 t ·运动员参赛登记表中添加了禁止选手和随队人员参与奥运会博彩活动的条款。' @$ x2 w5 I& i$ U& G: n9 J1 y
·在所有受到监控的赛事活动中，未发现任何违规的Dubo形式。 c( w, s1 H, o. T% b5 Z! j
2009:; j$ A- x. o. a' S( V
·国际奥委会支持成立国际体育监控(ISM)组织，专门负责监控针对未来奥运会的Dubo活动
. f1 s$ W. g& A2 E& J4 c3 M# d ·ISM还可同时为国际单项体育联合会的赛事提供监控服务
9 I3 g( m3 X( ?7 A7 t 2010(温哥华奥运会)：6 n7 w! C1 g2 F4 Y
·运动员参赛登记表中添加了禁止选手和随队人员参与奥运会博彩活动的条款
; C. l+ U7 z* r, A6 c! b3 m ·ISM与300多家合法博彩公司合作，针对所有赛事开展可疑Dubo活动的监控工作。未发现任何违规Dubo形式。
* w& [1 P* Z* @4 ?$ M3 ~+ \ 2012(伦敦奥运会)：
, G- m1 z) w, c! p. K ·ISM将针对2012年伦敦奥运会各项赛事的所有博彩活动进行监控0 r4 x# C( }( X& ^
·国际奥委会与伦敦奥组委和英国博彩委员会合作，共同发起了一项联合战略，将在2012年奥运会召开期间，遏制一切违规和非法Dubo活动。
/ N9 N% @( S, d1 X& Z 强化奥林匹克运动界的防范意识0 f5 M; E. n+ K6 z6 U( h Y$ \
2006年:
) I6 q. Q1 b; h: g. K ·国际奥委会道德准则修订版规定，严禁任何奥运会参与者针对奥运会赛事进行Dubo
0 p! d( W* D: ?# l1 O5 ~2 D 2007年12月：5 ~. x- b, z4 X4 `% }: z X
·体育Dubo活动成为国际奥委会执委会的重要议题
6 @. q5 P% w8 f ·国际板球理事会反腐败和安全委员会主席康顿勋爵(Lord Condon)分享了他的观点* z6 D& B. S! D$ d8 @
·执委会决定与各单项体育联合会共享自己应对非法Dubo活动的各项制度和经验，尤其是监控方法。
* J9 t0 l9 L! L) S* Q' F 2008年:
$ S* k% g9 q) p; q" l1 D. g ·北京奥运会召开前，国际奥委会开始面向200多个国家和地区奥委会及国际单项体育联合会强化非法Dubo的防范意识，例如：在国家和地区奥委会代表团团长会议中就强调了此事
1 o1 s( ^8 p. k1 c+ X6 H6 e8 ? 2010年6月24日3 P' A; g. p! C H" m, W8 y
·国际奥委会首次针对奥运会Dubo问题组织召开了研讨会。与会者包括合法博彩运营商和ZF专家。研讨会分别在规章制度、教育与防范、监控及ZF协作方面为国际奥委会、国家和地区奥委会及各国际单项体育联合会提供了一系列建议7 K& h* `+ m9 q+ ?0 N& \
当前工作$ J+ J% o: o/ @
·国际奥委会鼓励奥林匹克运动出台相应的规章制度，严禁违规和非法Dubo行为，并制定教育和防范计划。
) S- h8 p/ W3 Z: U; P k 与ZF部门的协作
- I, C; O: j; t0 f 2009年10月：
" S3 e& _" W# N; i5 u% c ·奥林匹克代表大会呼吁各国ZF“要认识到，无论对于奥委会官方赛事，还是其它全球性体育赛事而言，密切协作和联合行动对于遏制非法、违规Dubo和假赛行为都是至关重要的”
8 F9 I% t+ [2 \0 J/ C5 l 2010年6月24日/ m6 w- W" K* b4 s2 ^
·国际奥委会组织的首次研讨会提出了一系列建议，呼吁体育组织与各国ZF和警方调查机构展开密切协作
! P+ ]& ?; M: h1 M t 2011年3月1日：) g, l' s* |$ U7 N+ T) W
·为了落实6月24日研讨会的各项提案，国际奥委会与各国ZF和国际组织召开了首次工作会议，讨论如何应对违规和非法Dubo行为，旨在联合各方力量，分享经验，同时建立一个长期的信息交流系统。 |
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