: R( Q9 @! U' p E 从4月20日至7月30日，黑龙江全省制定统一行动方案，公安、民政、财政、工商、体育等相关部门联合行动100天，目的是有效遏制"私彩"DB活动在黑龙江的泛滥势头。 9 a( `7 w$ y" U- l $ [ Y" L* \ _, U- J+ M! l+ F [b] 容易引发治安刑事案 2 ?% r8 z+ R4 r; Z
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自2004年"体彩排列3"、"[url=http://3d.starlott.com/][color=#004899]福彩3D[/color][/url][color=#004899]"玩法上市以来，每天[url=http://kj.starlott.com/][color=#004899]开奖[/color][/url][color=#004899]的小盘玩法深受彩民喜爱，黑龙江省彩票销量迅速增长，购彩人员急速增多。一些不法分子为牟取利益，便动起了歪脑筋。 ) v- a9 `4 j! Y2 E+ n5 T9 _" C; `
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2007年以来，黑龙江省公安机关经侦部门共立案侦办非法经营彩票案件29起，破案20起，抓获违法犯罪嫌疑人39名，涉案金额8000余万元。全省私彩违法犯罪活动呈上升趋势。 * o1 A+ \/ [6 g, i2 q8 x' Y+ U
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记者从黑龙江省公安厅经济犯罪侦查总队了解到，目前，黑龙江省利用公彩开奖进行设奖的私彩分为赌球、6HC和小盘玩法3种，其中小盘玩法的私彩最为严重。 " f7 Z9 q0 x1 I$ i T/ A: O1 q
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据了解，小盘玩法最初是以"缩水"等形式出现在各彩票销售网点，即不法分子依托国家彩票发行机制，利用“体彩排列3"或“福彩3D"及"高频开奖"等小盘玩法私自设赌，个人设局押注彩票中奖号码，以低于彩票实际价格的面值出售给彩民，达到非法牟取国家彩票资金的目的。 $ u% B$ r+ W( E a& L
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“由于公安机关的查处打击力度增大，小盘玩法已基本退出了彩票销售网点，转入在居民区设立黑窝点，直接销售私彩”。一位警方人士告诉记者，这种黑窝点没有彩票管理机构的直接监管，彩民利益毫无保障，同时还极有可能引发治安、刑事案件，形成诸多社会不稳定因素。 Y2 Q/ I8 O3 ?% \' X" S, Y' T* v$ f, V) c, s
[b]公彩年损12亿销售额 0 P3 X8 F; \) G/ j+ o: G
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[/b] 黑龙江省体育局调查发现，目前黑龙江省从事体育类私彩活动的站点有800家以上，全省13个地市不同程度地存在个别投注站点内非法经营和站点外个人坐庄等情况。 % z/ b/ a9 x! W& X' F. N4 u* f
* ?! Q$ r+ S: M& g. v, i x “黑龙江省购买彩票的人数不断增多，但彩票销量却逐年下降，主要是由于大量资金流入私彩造成的。”警方人士说。 - l, ~2 _2 l: _6 F1 S9 K" v' X. c! i1 D/ f/ T" P8 ^1 o
据统计，原黑龙江省体彩"排列3"玩法日销量达200万元左右，现在每日仅销售50万元左右，销售金额下降75%。如果体彩"排列3"的损失以每年销售360期、每期销售150万元计算，每年流失的彩票金额就高达5.4亿元。省福彩的"3D"玩法期销量最高达到509万元，期均销量也达到400多万元，现今"3D"玩法期销量约为200万元左右，下降50%左右。即，每天有200万元被非法彩票截留侵吞。按照这个销量计算，黑龙江省公彩市场上每年至少有近12亿元销售额被非法彩票侵吞。 ' c$ w5 R. L7 q' w. I1 K % Z4 W F1 j8 y$ d [b]很少有群众主动报案 , m! e7 o; a- t: y& V